谭浩俊：复工复产要打通各条脉络 做到“五个加快”

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国家发展和改革委员会运行局二级督察唐社民今天在国务院联合防控机制新闻发布会上说，有序推进恢复生产是有效应对新冠肺炎肺炎疫情、确保经济社会平稳运行的重要举措。他介绍说，从地区来看，广东、江苏、上海等一些经济大省(市)规模以上工业企业的返岗率超过50%。

作者:专栏作家、媒体评论员谭浩军

虽然防疫和控制任务仍然艰巨，但尚未达到救灾水平。特别是在湖北等重点地区，要进一步加大工作力度，开展拉网调查，切断传染源。其他地方也应该注意每一个障碍，以确保没有新的感染源，没有新的感染者，特别是超级传播者，发生。然而，经济发展一刻也不能放松。我们必须把重点放在防疫和控制上，恢复工作和恢复生产同时进行，以稳定经济增长，稳定居民心理，通过恢复工作和恢复生产来增强发展信心，并反击一些西方媒体和人士对中国经济的恶评。

显然，一些地方、行业和企业率先恢复了工作和生产，树立了榜样，取得了一定成效。在今后的时间里，更多的地方、更多的行业、更多的企业应该加入到恢复工作、恢复生产的行列中来，努力使经济在短时间内进入正常的发展轨道，让职工能够重返工作岗位，让居民紧张的神经在恢复工作、恢复生产的过程中慢慢放松。

那么，我们应该如何恢复工作和生产，我们如何使它最有效？我们认为，我们应该从五个方面加快速度。首先，经济发达地区要加快恢复工作和生产。据数据显示，广东、江苏、上海等主要经济省份(市)规模以上工业企业复工率已超过50%，这应该是个好消息。但是，由于复工率并不代表复工率，而且主要是规模以上的工业企业。经济发达地区应考虑如何让更多的企业加入复工和恢复生产的行列。因为，在经济发达的地区，如果工作回报高，结果好，就会对经济增长和就业产生很大的影响。因此，经济发达地区必须继续实现疫情防控，采取更有针对性的防控措施，同时有序组织企业复工复产，为其他地方复工复产提供良好的经验。

第二，疫情相对较轻的地区应加快恢复工作和生产。从目前全国各地的疫情来看，大多数地方已经进入了一个拐点，不仅新病例数不断减少，而且相当多的地区一直在零增长。除了实际的控制措施和良好的效果外，这也表明防疫工作已经进入了一个拐点，重点应该转移到恢复工作和生产上来。如果防疫和控制措施能成功地应用于恢复生产，病毒的传播就能得到有效控制。因此，在疫情较轻或已进入拐点的地区，必须把重点转移到组织企业复工复产上来，为企业复工复产提供更多的支持和帮助。特别是在防控措施过度、企业复工复产措施过严的地区，要调整防控策略，引导企业复工复产。

第三，大中型企业应加快恢复工作和生产。中小企业恢复工作、恢复生产非常重要。即使中小企业的复工推迟一步，如果做好了中小企业的复工，对中小企业的复工也会起到非常重要的作用。特别是驱动力强、配套产品多的企业，要加快复工复产进程。汽车、机械、船舶等企业。必须恢复工作，更加努力地恢复生产。我们应该知道，如果大中型企业不加快恢复工作和生产，支持大中型企业的中小型企业将不得不等待。对于中小企业来说，等待可能是破产或倒闭。因此，在复工复产问题上，大中型企业必须全力以赴，所有合格的企业都应立即复工复产。地方政府做好为大中型企业恢复生产提供防疫、运输等服务，共同促进经济增长。

第四，上游企业应加快恢复工作和生产。目前，许多下游企业希望复工复产，也在积极组织复工复产。然而，由于上游企业复工生产步伐缓慢，原材料供应不足，一些下游企业无法组织员工返回岗位，导致员工心理焦虑。因此，从目前产业链的基本情况来看，组织上游企业的复工生产是非常重要和迫切的。只有组织好上游企业的复工生产，才能有效促进下游企业的复工生产。因此，地方政府在组织企业复工复产时，应优先安排上游企业复工复产，使上游企业成为带动下游企业复工复产的重要力量。

第五，民生企业应加快恢复工作和生产。虽然民生企业已经提前复工，但从实际情况看，更多的民生企业和重点企业把重点放在防疫物资上，真正关系到居民生活的民生企业，包括农副产品生产企业和水产养殖企业，效率较低，效果不明显。如果这些企业不能做好恢复工作和生产的工作，下一步对居民生活的影响将会比较大。因此，必须更加努力地组织这些企业恢复工作和生产，以确保居民的生活不受影响，社会稳定和市场预期稳定。

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