人民日报人民时评：“智慧城市”建设助力疫情防控

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目前，疫情防控正处于关键阶段。应当指出的是，这一流行病确实会对经济和社会发展产生短期影响，但客观上它也将促进在线学习和在线办公等新形式和模式的发展。不久前，上海率先发布了《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》，这是在危机中把握机遇的体现。

利用互联网、大数据和人工智能等信息技术，可以促进城市治理体系、模式和手段的创新，提高城市的科学化、精细化和智能化管理水平。这在疫情防控中得到了充分体现。例如，中国航天科工集团下属公司承担了浙江省疫情检查站的软件部署和现场设备建设任务，平均每天监控3000多辆车辆和9000人次，发挥智能检查站的作用，帮助防控疫情。另一个例子是，“杭州办公室服务”应用首次在“疫情防控”部分推出，以使疫情公开透明。另一个例子是江苏省苏州市吴中区，该区利用智慧城市的“大脑”为人们和政府部门之间的交流提供了一个在线平台，使人们不用出门就能享受政府服务，从而降低了人口聚集和交叉感染的风险。

智慧城市可以通过城市的“大脑”实现公共数据的集中汇聚，建立和完善跨部门的数据共享和流通机制，不仅可以有效地调动资源，还可以优化政府治理。从目前来看，通过该系统建设智慧城市可以有效减少人群聚集，避免人工数据传输造成的错误和延迟等问题，还可以判断预警，有效预防和控制疫情；从长远来看，它可以全面推动城市治理的升级，推动数字经济的发展。在这方面，地方政府不妨帮助预防和控制这一流行病，办法是在"聚焦当前"建设智慧城市；着眼长远，通过智慧城市建设促进政府治理升级和经济结构优化。

智慧城市的建设体现了系统工程的方法论。协调完善城市“脑”结构，以大网络、大系统、大平台建设为导向，推进各部门、各区县专用网络和信息系统的整合和整合；加快推进城市运营“一网统一管理”，紧紧围绕“一屏看世界，一网管理全市”的目标，加强各种城市运营系统的互联互通。可以说，系统思维和整体思维贯穿始终，利用大数据、云计算和人工智能等新一代技术整合各种资源，有利于促进国家治理体系和治理能力的现代化。

同时，智慧城市的建设应贯彻以人为本的发展思想。无论是完善“一个网通办公室”的通用门户功能，拓展移动终端的优势，不断拓展各种服务场景，完善政府应用集群，还是将“企业服务云”作为企业服务“一个网通办公室”的重要组成部分，面向全规模、全所有制、全生命周期的企业，都是为了方便群众，进一步优化经营环境。顺应信息技术和科技革命的新浪潮，全面推进智慧城市建设与城市发展战略的深度融合，推动智慧城市建设迈上新台阶，发挥新效益，以更高水平满足人们对美好生活的向往，以更高质量促进经济转型、创新和发展，以更高效率提升城市管理和社会治理水平。

(作者是中国工程院院士，中国航天科工集团科技委员会顾问)

人民日报(2020年2月26日05版)