依法治欠，为农民工“护薪”（人民时评）

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该制度的生命力在于它的实施，强化职责和细化实施，使该制度的围墙能够被收紧和收紧，以压缩空恶意拖欠工资的空间

随着春节的临近，为了让广大农民工能顺利领到工资，高高兴兴回家过年，各地各部门继续实施严打，严打冬季拖欠工资，不断加大治理拖欠工资的力度。不久前，《农民工工资支付保障条例》正式颁布，并将于今年5月1日正式实施。《条例》的制定将有助于进一步规范农民工工资支付行为，更好地保障农民工按时足额领到工资。

改革开放40年来，大量农民工活跃在经济建设的各个领域，成为中国产业工人的主体和国家现代化的重要力量。农民工也是家庭的“支柱”，用自己的双手支撑着一个家庭。解决农民工工资拖欠问题反映了社会治理水平，更关系到千家万户的温暖与温暖。近年来，从督促企业依法与农民工签订劳动合同，到加强农民工工资支付的日常监管，从建立和实施农民工欠薪“黑名单”制度，到畅通农民工权益保护的法律渠道，欠薪管理取得了显著成效。数据显示，2019年拖欠工资违法案件数量、涉案人数和涉案金额分别比2018年下降了33.1%、50.8%和50.4%，农民工频繁高拖欠工资现象得到明显遏制。

还应该看到，由于一些行业的生产组织不规范，农民工工资拖欠问题还没有得到根本解决。如何避免“年年发工资、年年清欠、年年讨薪”，建立清欠与消除拖欠农民工工资的协调联动机制？尤其重要的是要“努力”加强长期机制的应用，并从法律和体制方面“找到解决办法”。《条例》的颁布之所以备受关注，是因为它是近年来欠费治理成功经验的制度化升级，是依法治理欠费的重要体现和制度保障。例如，在经常发生拖欠农民工工资问题的工程建设领域，《条例》作出了特别规定。从提出专户制度，解决“没钱支付”的问题，到实行总承包支付模式，防范工资扣款，明确“怎么支付”的方式，到推行农民工实名制，解决“谁支付”的问题...该制度的完善将有助于规范程序，填补漏洞，有效保护农民工的合法权益，并建立一个长期的机制，以确保农民工得到“硬钱”的时间。

该系统的生命力在于其实施。现实中，我们必须警惕“上有政策，下有对策”的现象。据报道，在国家明确要求设立农民工工资专户后，一些承包商甚至想出了“统一设置密码，统一上交管理”的办法，导致100多名农民工工资被冒领和挪用。由此可见，欠薪管理是一项系统工程，不能容许任何环节有任何遗漏。强化职责，细化实施，使制度的藩篱得以收紧和收紧，只有在实践中才能压缩恶意拖欠工资的空空间,“保护工资”的行动才能更加有力和有效。

目前，中国有2.88亿农民工，他们在农村和城市、沿海地区和内陆地区之间流动，形成了一幅壮丽的时代画卷，成为社会活力的重要源泉。长期以来，广大农民工以自己的辛勤劳动和坚韧不拔的精神，为国家的城市化和现代化贡献了青春和汗水。展望未来，要切实保护他们的劳动报酬权益，为他们搭建一个广阔的发展舞台。同时采取多种措施，加强职业技能培训，提高农民工的就业能力，逐步提高社会保障、医疗等保障水平，解决随迁子女的教育问题，可以使农民工既不拖欠工资，也不担心个人发展，安心工作。

“我和我的工人们都很高兴，我终于可以和我的家人有一个账户，过一个美好的一年了！”一个被拖欠工资的农民工无法掩饰他的喜悦。通过理解这种兴奋背后的困难，让社会治理更加温暖，我们可以创造一个依法治理债务的新局面，支持更多的跑步者和追梦者。

人民日报(05版，2020年1月21日)