今纶：广佛同城第一关键词“科创”

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前几天，媒体采访全国政协委员、广州市政协主席刘悦伦时，刘悦伦说要把这篇文章做好。广州的基础设施和现代服务业可以弥补佛山的不足，两个城市的优势是高度互补的。如何最大限度地发挥互补性，充分发挥这一作用？

刘悦伦提到“这一极”，应该是针对“这一极”的说法，《粤港澳大海湾地区发展规划纲要》明确提出:建设一个由这一极带动、轴线支撑的空网络结构。

那么，广佛在同一个城市的关键词是什么？我个人认为第一个关键词是“科创”，广佛与佛山对接的基础很好，互补性很强。去年8月，广州与佛山签署《深化创新驱动发展战略合作框架协议》，提出在建设世界一流先进制造业集群等12大领域开展合作，形成创新驱动区域协调有序发展的“广州创新人才和佛山转型中心”新格局。

“创新型人才”是最重要的，换句话说，“科创”是广州和佛山最大的共同点。广州的现代服务业具有明显的经济优势，佛山的装备制造业实力突出。佛山的产业转型升级需要科技、教育和创新资源的支撑，而广州的高等教育和创新资源丰富。除了各自的重点发展方向(如广州作为门户和交通枢纽的定位)外，还应更加注重制造业的再升级和再发展。

广州和佛山的参照对象是德国。德国在其发展过程中，在精密机械、制药、工程机械、汽车制造和环境保护等领域进行了深入的耕耘，依靠技术推动企业的进步。结果，“德国制造”成了一个口碑产品，而背后强大的推动力就是“科创”。

没有“科技创新”，德国很难在制造业形成长期优势。如今，我们熟悉的奔驰、宝马、大众、拜耳、巴斯夫和西门子都是德国企业。德国向许多制造业发达的国家敞开了进口大门，“外部需求”推动了本国的经济增长，这是值得称赞的。制造业是一个国家和地区工业实力的综合体现，是工业基地的核心。与金融、娱乐等行业相比，制造业投资大、周期长、见效慢，但一旦形成领先优势，就很难被后来者超越。

当然，“科技创新”需要以教育为基础，广州和佛山的科技教育资源开发应注意错位。佛山不一定需要追求“先进”的科教资源，但应该更加重视职业教育的发展。众所周知，德国的双元制职业教育模式闻名于世，为德国经济提供了大量高素质的劳动者。此外，与收入和社会待遇等许多方面的所谓“体面工作”相比，这些工人并不落后。未来，在发展制造业的过程中，他们应该有意识地提高专业人员的地位和待遇，只有受尊敬的工人才能制造受尊敬的产品。

佛山有明显的产业优势和分工。目前，已形成“一镇一主”的专业镇经济形式。事实上，这与德国非常相似:据媒体报道，德国拥有均衡的工业布局，却没有一个鹤立鸡群的经济中心。在德国首都柏林，德国100强大企业中只有三家在那里设立了总部。德国的东南部、西北部和各个部门都有自己的特色经济。好处也是显而易见的。产业均衡分布的好处是促进就业，避免人口集中在某些特大城市。人们认为，民营经济发挥重要作用的佛山，未来将继续强化现有的经济形态，这的确是市场化选择的合适的劳动力分配方式:更专业化、更有效率。

广佛推动“科技创新”的文化教育资源可能主要来自广州。广州目前首先要解决的问题是如何有效地利用好现有高校和科研机构的资源，使相应的科研人员能够更多地与企业联系。专利和主题都应该走一条更加实用和坚实的道路。这实际上需要重建和打破现有的规则和条例，并需要更灵活的机制来支持它们。

其次，结合广州“iab”战略，更加注重人才引进和产品转型，努力打造高品质的爆炸产品，形成持续的R&D力量，为佛山“转型中心”提供充足支撑。

(作者是金融评论员)