余丰慧：从Uber状告纽约市政府!

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作者:余丰慧，华中科技大学副教授，著名金融评论家。

从优步起诉纽约市政府！

优步向纽约市政府报道的新闻在世界各地的主要网站上都有显著位置。结果，关于如何对待这个问题的问题如潮水般涌来，我也收到了许多回答的邀请。

为了正确看待这个问题，我们必须找出优步起诉纽约市政府的原因。优步将纽约告上法庭，因为纽约市政府决定限制优步司机的数量。纽约官员此前表示，限制司机数量是减少拥堵的一种方式。在周五提交的诉讼中，优步称纽约市没有证据证明这一说法。

优步起诉了纽约市政府的核心内容。我有三点:

首先，纽约市政府有权力限制优步司机的数量吗？优步认为纽约已经越权，设定职业司机数量的权利应该属于纽约州政府。

第二，纽约市政府未能履行其解决交通拥堵和为普通民众服务的职责。首先，优步在诉状中写道，对该行业的限制“将对曼哈顿以外的居民产生不成比例的影响，这些人很长时间以来都没有得到黄色出租车和公共交通的支持。”其次，优步指出，纽约的地铁系统“长期以来一直处于运输能力不足、资金短缺和维护不善的状态，其缺陷对低收入社区和少数民族人口众多的地区造成了不成比例的影响。”优步只是填补了这个地区的这两个漏洞，并发挥了至关重要的作用。

事实是，纽约的交通系统真的很糟糕，例如，地铁系统效率低下，人们出行非常不方便。优步确实扮演了重要角色。这是毫无疑问的。

第三，优步的“胆大妄为”直接起诉纽约市长不作为。优步直言不讳地表示，市长比尔·德·白思豪对这项业务不公平。根据优步提供的投诉副本，该公司表示，市长不打算继续研究拥堵问题，但已承诺将永久限制该市的司机数量。很明显，我们在政治上懒惰，什么也不做。

优步起诉纽约市政府，以表明在一个法治的社会中，每个人都是平等的，包括市长和政府，法律之外没有任何特殊因素。最终，这取决于法院如何裁决。无论如何，它将促进共享经济的发展，给一些国家如何对待这种新的格式提供有益的启示，也为法治国家的企业拿起法律的武器，维护自己的权力提供了一种模式！

最值得注意的是，对我们来说，写一篇关于优步起诉纽约市政府的分析是非常不寻常的，但这在美国是正常现象。还记得去年《纽约时报》起诉白宫没收高级记者进出白宫的文件吗？最后，《纽约时报》赢了。

就在我要写完这篇文章的时候，美国三大证券交易所——纽约证券交易所、芝加哥期权交易所和纳斯达克证券交易所——的经营者也表示，他们将起诉美国证券交易委员会(sec)，因为SEC最近公布的一项试点计划涉嫌越权。该计划旨在测试是否有必要禁止证券交易所向证券经纪人支付回扣。发生什么事了？

长期以来，三大证券交易所一直以折扣价向券商收取费用，以吸引券商向交易平台发送更多订单。证交会认为，这伤害了投资者，提高了交易成本。因此，从去年12月开始，美国证交会提议通过一项试点计划，要求交易所降低交易成本，并给予经纪商更低的回扣。

三大交易所坚决反对。最近，他们分别表示将向证交会提起诉讼。该交易所表示，我们不同意政府伸出援手太久。这是美国证交会前所未有的扭曲自由市场机制的企图，自由市场机制一直严格控制着交易所之间的竞争。我们认为证交会真的出格了，我们必须划清界限。高度发达、完全市场化的美国似乎也存在政府的有形之手和市场的无形之手划清界限的问题。

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