人民日报海外版：让黑天鹅飞不起 灰犀牛冲不动

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防范风险，首先要正确把握形势，科学认识风险。要高度重视经济运行稳定、多变、令人担忧的局面。危机与机遇的交织凸显了防范“黑天鹅”和“灰犀牛”事件的紧迫性。为了防范风险，我们应该坚持底线思维。风险防范，还要提高防控能力。

“我们必须高度警惕‘黑天鹅’事件，警惕‘灰犀牛’事件；要有防范风险的第一手资料，以及应对和化解风险挑战的高科技措施；既要做好防范和抵御风险的准备工作，又要做好化危为机的战略主动战。1月21日，习近平总书记在省部级领导干部专题研讨会开幕式上，提出了坚持底线思维，努力防范和化解重大风险的明确要求。

“黑天鹅”和“灰犀牛”被用来描述显而易见且经常被忽视的突发事件和风险。以经济领域为例，你认为“黑天鹅”和“灰犀牛”怎么样？如何防范？

防范风险，首先要正确把握形势，科学认识风险。目前，中国经济形势总体良好，有条件、有能力保持在合理范围内，实现平稳运行。中国仍处于战略机遇期，只要抓住机遇，利用好机遇，就能实现高质量发展。与此同时，经济发展面临的国际环境和国内条件正在发生深刻而复杂的变化。中国离世界舞台的中心越近，内外联系和各种风险重叠的可能性越大，在推进供给侧结构改革的过程中不可避免地会遇到一些困难和挑战。要高度重视经济运行稳定、多变、令人担忧的局面。

危机与机遇的交织凸显了防范“黑天鹅”和“灰犀牛”事件的紧迫性。

为了防范风险，我们应该坚持底线思维。犀牛很重，行动缓慢。“灰犀牛”之所以会出现，是因为人们往往不在乎在远处看到它。此外，他们缺乏底线思维。中国经济的底线是什么？就是避免重大风险。在金融领域，要防范系统性金融风险，防范和化解流动性风险、信用风险和资本市场异常波动，努力规范金融秩序。底线思维是稳定就业，避免大规模失业。就业是民生之本。只有就业稳定，整个经济和社会形势才能稳定。让经济运行在合理范围内，牢牢把握就业市场。如果我们坚持底线思维，我们就不能踩“红线”，越过“底线”，闯入“雷区”。我们要以积极的态度判断风险，防患于未然，牢牢把握改革发展的主动权。

风险防范，还要提高防控能力。“黑天鹅”很难预测，但如果我们收紧风险防范的笼子，提高防控能力，我们就能以不变应万变。为防范金融风险，十八大以来，党中央高度重视金融工作，采取了一系列措施加强金融监管，稳定了发展趋势。经过多年的发展，金融市场、金融监管、金融法治和金融调控体系越来越完善。银行资本充足率和拨备覆盖率高，财政赤字和负债率低，可用工具和手段多，风险防控能力不断增强。面对经济和社会可能出现的重大风险，我们可以充分发挥良好经济基本面的有利条件，储备“政策包”和“工具箱”，运用更好的风险防控能力，保驾护航经济稳定大局。

回顾2018年，国际环境错综复杂，中国经济仍能保持在合理区间运行，这不仅表明成绩来之不易，也表明面对内外部环境的变化，中国经济有足够的弹性和足够的流动性，中国人有智慧和能力化解重大风险。展望未来，宏观政策加强反周期调整，结构性政策加强体制机制建设，社会政策加强全方位保障...在党中央的坚强领导下，以明确的发展思路和强有力的针对性对策，我们一定能够防范和化解重大风险，使“黑天鹅”不能飞，“灰犀牛”不能冲。

(作者是本报评论员)