人民日报海外版：这份联合声明对中欧双方都有利

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4月9日，国务院总理李克强与欧盟理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克共同主持了第21次中欧领导人会晤。会后，双方同意发表联合声明。这充分表明，中欧领导人会晤取得了积极成果，达成了广泛共识，有利于深化中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。此前，一些外国媒体对“不谈判”的预测未能打破。

《中欧联合声明》对中欧双方都有利。李克强总理表示，这份联合声明不是一份一般性声明文件，而是一份明确了下一阶段中欧共同努力方向的文件，内容丰富，成果丰硕。图斯克说，达成联合声明是我们的共同胜利。容克说，我们对中国有信心，对中欧关系也有信心。

这一联合声明的重要性也可以从许多角度观察到。

首先，把前面和后面联系起来。作为由李克强总理、图斯克总理和容克总理共同主持的第五次中欧领导人会议，这也是欧盟理事会和欧盟委员会的最后一次会议。会后，双方达成并发表了联合声明，这无疑具有承上启下的意义和象征价值。对于欧盟来说，如何处理中欧关系中的分歧，尤其是双边关系中的分歧，是一个不可回避的话题。是从战略高度选择，求同存异，进行务实对话协商，还是选择相互敌视和对抗，关系到中欧关系的未来走向和中欧乃至世界人民的福祉。经过“50多个小时的出色谈判”达成的联合声明为新的欧盟机构留下了相对宽松的气氛和积极的中欧关系。这一联合声明也显示了双方深化战略合作的强烈愿望和解决分歧的积极态度，值得称道。

第二，务实具体。《联合声明》全面、具体、务实、前瞻，堪称未来深化中欧关系和战略合作的任务地图和时间表。此前，习近平主席对欧洲的访问为中欧关系的发展明确了基调，为中欧全面战略伙伴关系注入了新的动力。这份联合声明有一系列突出的特点。首先，这反映了中欧深化双边战略合作的强烈意愿和在相关问题上的高度共识。第二，它是全面、具体和务实的。声明涵盖中欧双边关系、全球挑战与治理、外交与安全政策等双边关系和国际事务，列举了从5g到人文交流等24项双边关切，全面阐述了各自立场和达成的共识。第三，它列出了具体的目标、时间表、电路图、实施机制和相关具体事项的架构，具有很高的可操作性。第四，声明还强调要巩固和规划2020年后的中欧合作。

第三，要有雄心。中欧求同存异。特别是，中国积极回应欧盟的关切，展现了坚持对外开放、务实推进中欧全面战略伙伴关系的积极态度和雄心。声明反映了中国对欧盟近年来所表达的关切的积极回应和相关承诺，如中欧投资协定、大幅改善市场准入、政府采购、强制性技术转让、地理标志协定、中国的“一带一路”倡议和欧盟的亚欧互联互通战略以及人权问题。其中，“中国愿意以雄心勃勃的方式改进其投标”的声明在中国积极准备加入世贸组织《政府采购协定》的问题上尤其引人注目。这与新颁布的《外商投资法》一起，体现了中国扩大对外开放、高度重视中欧关系、坚持多边主义、支持欧盟团结发展的一贯立场和战略思想。

据报道，在《中欧联合声明》正式通过后，会上响起了长时间的掌声。这掌声是为中欧关系和中欧未来而响起的。

(作者是复旦大学欧洲研究中心/中欧人文交流研究中心主任，欧盟“让·莫内”教授)