钟正生：中国服务业提升的积极影响

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近年来，服务业产值在中国经济中的比重逐步上升，2019年第一季度达到57%，其中生产性服务业如电信、租赁业务和航运仓储的增速位居前列。这种结构性变化将如何影响中国经济？

作者:钟，莫尼塔研究公司首席经济学家，财新智库常务董事

报告摘要

近年来，服务业产值在中国经济中的比重逐步上升，2019年第一季度达到57%，其中生产性服务业如电信、租赁业务和航运仓储的增速位居前列。这种结构性变化将如何影响中国经济？

中国经济对外贸的依赖减少了。由于产出属性的差异，服务业的贸易能力弱于制造业。中国制造业与商品出口的相关性高于服务业与服务出口的相关性。虽然服务业比重稳步上升，但服务产品在出口结构中的比重仍然较低。随着可贸易性较弱的服务业比重不断上升，中国的经济增长模式也在发生有利的变化。自2008年国际金融危机以来，中国商品和服务净出口占国内生产总值的比重已降至2%以下，国内生产总值增长的驱动力也降至0%左右。服务型经济结构将具有更强的适应外部需求波动的能力。

服务业对就业有较大的稳定作用。这体现在四个方面:第一，服务业吸纳的就业岗位比制造业多；第二，在同样的增长率下，服务业创造了更多新的就业机会；第三，服务业提供的就业稳定性较高；第四，服务业吸收高学历和低学历人才的能力很强。服务业吸纳就业的能力有所增强，这是近年来中国经济增速下降，但就业形势保持稳定的重要原因。

服务业不一定会拖累生产率增长。经济服务业带来的生产率增长下降被认为是近年来中国经济增长中心呈下降趋势的原因之一。但实际情况可能并非如此:首先，2008年后全要素生产率增长率的下降是各行业整体放缓的结果，制造业的下降幅度甚至高于服务业。其次，在过去十年左右的时间里，中国服务业全要素生产率的平均增长率一直高于其他行业，并且自2015年以来一直在波动和反弹。得益于更高的生产率和对其他部门的正外部性，服务业已成为支撑中国经济高质量发展的重要力量。

提高服务业比重有助于保持经济增长和就业稳定在合理范围内。目前，中国的宏观调控模式已经转变为底线思维，即只有当增长和就业都在安全范围之外时，才会进行大规模的反周期干预。随着服务业在中国经济中比重的增加，中国经济增长的稳定性和效率都有所提高。这不仅为中国在中美贸易争端如火如荼之际赢得更多缓冲创造了条件，也为继续推进结构性供给计量改革、形成“铁打”格局奠定了基础。一些吸收更多就业机会的生活服务部门，以及生产性服务部门，如对生产率提高有很大影响的交通运输部门，值得特别关注。

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