谭浩俊：推动汽车消费有两大难题

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“要促进汽车消费，还必须促进汽车产业的转型升级，把国产汽车的质量和品质提升到一个新的水平。此外，如何做好新能源汽车销售后的配套服务也非常重要。”

最近，国家发展和改革委员会(NDRC)等三个部门发布了《促进重点消费品更新、升级和资源顺畅循环利用实施方案(2019-2020)》，提出新能源汽车不应在各地限制或限制，但已实施的应取消，严禁在各地出台新的汽车限购规定。实施限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染控制和交通需求控制的效果，加快从限购向引导使用的转变。此前，商务部、海关总署等三部委也出台了支持有条件地区出口二手车的文件，国务院也于今年6月1日颁布了新的《报废机动车管理办法》，以促进汽车“五大总成”的回收利用。

显然，这是对汽车产业低迷的积极政策调整，也是充分发挥汽车消费对经济增长拉动作用的重要战略选择。根据中国汽车工业协会提供的数据，从今年1月到4月，中国汽车销量下降了12.1%。作为拉动消费最强的行业之一，汽车消费下降，对消费市场需求和经济产生明显影响。因此，促进汽车消费对稳定经济增长非常重要。

事实上，无论从居民消费还是从汽车市场的实际情况来看，汽车消费的潜力都是巨大的。从居民消费来看，新中产阶级、新型农民和第三代城市工人都是汽车消费的重要群体。此外，汽车消费正从经济发达的沿海地区向中西部经济欠发达地区转移，随着经济增长的加快和居民收入水平的提高，经济欠发达地区也进入了汽车消费快速增长的时代。

从汽车的更换和排放要求来看，它已经到了一个重要的节点。第一代、第二代甚至第三代汽车已经进入升级阶段，尤其是生活条件得到改善的人们正在等待汽车的更换。同时，从7月1日开始，京津冀及周边地区、长三角、魏奋平原、珠三角、成渝地区将提前实施“国家六大”标准，这些地区占全国销量的近三分之二，这将推动以往“国家五大”模式的去库存化。

从需求角度来看，汽车消费没有理由继续下降。然而，如何使汽车消费成为经济和消费增长的强大动力，至少有两个主要问题需要解决。

一方面是如何处理汽车消费和污染控制的关系。这项政策是放松新能源汽车购买限制的积极信号，不应该给污染带来压力。关键在于交通拥挤的问题。例如，可以无限制地购买新能源汽车，可以增加对购买传统燃料汽车的限制；另一个例子是特别注意新能源汽车的停放，并为新能源汽车设立专用停车场。所有这些都可以鼓励居民购买新能源汽车。

另一方面，如何有效提高国产汽车的质量。促进汽车消费，不仅在于消费，还在于推动汽车产业转型升级，推动国内汽车质量上一个新台阶。如果国产汽车的质量和品质得不到保证，得不到消费者的信任，汽车消费对经济增长和消费需求的驱动力就会降低，效率也会降低。因此，政策的放松和鼓励需要汽车制造商的努力。在体验方面，国产汽车应该探索和创新如何给消费者带来更多更新的体验。因此，促进汽车消费也是对汽车制造商的考验。

在此基础上，做好新能源汽车销售后的配套服务也非常重要。例如改善收费设施、维修服务和维持补贴政策的稳定性。总的来说，政策层面已经基本到位，这取决于地方政府和企业能否适应政策需要，及时进行调整和优化，做出改变和升级。