人民网评：健全党和国家监察体系的战略谋划

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国家监督体制改革是最大限度发挥党内监督和国家监督职能，不断提高党的自我净化和自我修复能力，推进国家治理体制和治理能力现代化的需要。国家监督本质上是党和国家的自我监督，不同于其他形式的外部监督。推进国家监督体制改革，有利于完善党和国家监督体制，保证党和国家的长期稳定。

中国80%的公务员和95%以上的领导干部是共产党员。党内监督和国家监督具有高度的一致性和互补性。十八大以来，党内监督得到有效加强，覆盖了所有党组织和党员。因此，需要建立适应形势发展的国家监督体系，依法对不能被党内监督覆盖或不适用和执行党纪的公职人员进行监督，真正把所有权力锁在制度的牢笼中，确保党和人民赋予的权力得到有效利用，为人民谋利益。

以制度规范权力，必须加强自上而下的组织监督，自下而上的民主监督，发挥同级相互监督的作用，加强对公职人员的日常管理监督。要深刻领会党中央关于深化国家监督体制改革的战略部署和决策部署，切实统一思想和行动，树立宪法意识，增强宪法自信，提高依照宪法行使权力和履行职责的意识和能力；我们还必须继续深化国家监督制度的改革。在当前扩大试点工作有序推进的基础上，我们将继续努力依法履职，坚持纪律与法律相结合，坚持法律与法律相衔接，依法行使权力，完善配套法律法规，把制度优势转化为治理实效。更重要的是，要坚持和加强党的全面领导，构建统一指挥、全面覆盖、权威高效的党内监督体系，将党内监督与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督相结合，增强监督合力。