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继习近平主席3月下旬成功对意大利、摩纳哥和法国进行国事访问后,李克强总理将访问欧洲,在布鲁塞尔举行第21届中欧领导人会议,出席在克罗地亚举行的第8届中国-CEEC领导人会议,并对克罗地亚进行正式访问。这一安排表明中国外交非常重视欧洲的方向。
中国始终视欧洲为世界多极化进程中的重要一极,始终将欧洲置于对外关系的重要位置,始终支持欧洲一体化进程和欧盟的团结自强。中欧全面战略伙伴关系给双方带来了实实在在的利益,促进了世界和平与发展。目前,中欧双方都有进一步加强战略互信、深化务实合作的愿望,并通过各种渠道和不同层次为此发出了积极信号。今后,双方应重点处理好以下三对关系。
第一,把握中欧关系和中欧成员国关系。这需要辩证的方法。中欧关系既包括中国与欧盟机构的关系,也包括中国与欧盟成员国的双边关系。它们相互补充,而不是相互取代。在实践中,中欧关系包括双边关系、小型多边关系和多边关系。中国作为一个整体与欧盟打交道,以促进中国与所有欧盟成员国之间的合作。同样,中国与欧盟各成员国或欧洲次区域组织发展双边关系也是为了促进与欧盟的合作。欧盟应鼓励和帮助其成员国发展对华关系,欧盟成员国也应在相互尊重和平等对待的基础上,推动与中国发展互利共赢的关系。
第二,把握短期利益和长期利益的关系。这需要长期考虑。中国和欧洲都处于改革和发展的关键时期。双方都有亟待解决的问题,都有自己的改革和发展重点。在发展长期、健康、稳定的中欧关系的过程中,我们不应为了眼前利益而忽视长远利益。特别是当民粹主义、贸易保护主义和经济民族主义在一些国家抬头的时候,如果我们让一些短视的政策干扰中欧长期合作,我们将得不偿失。中方一贯从长远角度看待中欧关系,希望双方兼顾短期和长期利益,协调处理好中欧关系。
第三,把握个体差异与合作大局的关系。这需要战略眼光。不久前,欧盟委员会发表了题为《EU-中国战略展望》的重要报告,称中国是欧盟在许多政策领域的“天然”伙伴,也是欧盟的谈判伙伴。这份报告一方面肯定了中欧之间广泛的共同利益,另一方面也夸大了中欧之间的一些差异。事实上,这并不意味着伙伴之间没有差异和竞争。关键在于双方能否妥善处理分歧,求同存异,开展良性竞争,使合作永远超越竞争。在这方面,中国和欧洲多年来积累了丰富的经验。双方应避免让分歧在某一场合阻碍双边关系的长期、健康和稳定发展。
在新形势下,中欧应坚持面向未来,脚踏实地,夯实政治互信基础,深化各领域互利合作,使中欧关系长期保持全面、战略性和稳定性。
(作者是国际问题专家)
标题:人民日报海外版:中欧双方应着重处理好三对关系
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