证券日报：金融业扩大对外开放 对内资机构外资机构都是机会

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虽然2019年还没有过半，但“对外开放”无疑已经提前预定了金融业“年度热门词汇”的显著位置。

5月6日，国家外汇管理局披露，今年共批准合格投资者投资额度13个，总额47.4亿美元，超过2018年批准的总额；12个rqfii的批准投资额度总计240亿元，超过2018年批准总额的一半。这位负责人指出，中国扩大开放的决心和正在推行的一系列改革措施，使中国的金融市场对外国投资越来越有吸引力；中国的股票市场和债券市场相继被纳入许多重要的全球指标，这也使得外资对中国金融市场有着强烈的配置需求。

我认为，以上信息也在一定程度上印证了金融业对外开放的起点，即我们为外资机构提供了一个舞台，外资机构渴望出现。目前，上海股市上市公司占中国注册企业的不到十分之一，实现了约三分之一的国民生产总值收入；深圳公司近三年营业收入的复合年增长率为18.85%，市值前20%的公司贡献了60%以上的收入。这些公司是国民经济的中流砥柱，被纳入许多重要的全球指标，意味着它们的市场影响力增强。

从经济发展的总体情况来看，金融业本质上是一个竞争性的服务业，通过扩大对外开放，参与国际市场竞争，能够更好地为实体经济服务。这是中国金融机构的历史性机遇，也是已经进入或即将进入中国的外资金融机构的发展机遇。中国金融业应该把凭借自身吸引力“引进来”和提高自身能力“走出去”并重。

从金融业的子部门来看，金融业目前或未来的开放是全方位的，涵盖细分的子部门，包括传统和创新的企业和机构。更难得的是，各种金融子领域的开放不仅在不断，而且在加速。

中国银监会主席郭树清近日表示，中国将在近期出台12项新措施，进一步扩大银行业和保险业的对外开放。事实上，这也是中国金融业对外开放的一个具体体现。去年4月，中国推出了15项开放银行业和保险业的措施。

笔者认为，各金融领域对外开放的加快，不仅体现了招商引资、引进体制、引进智力的决心，也体现了竞争、竞争、竞争的信心。曾几何时，以银行业为代表的金融业的开放引发了“狼来了”的感叹；今天扩大和对外开放的措施收获了慢慢来和自我满足的好处。

这是因为，经过40年的改革开放，中国金融业的服务水平、竞争力和公司治理都有了很大的提高。许多行业形成了包括国有、民营和外资在内的多元化所有制结构，许多创新领域形成了产品领先优势。甚至一些金融机构也在以市场化的方式参与游戏规则的制定。

正如一位银行家所说——一个简单、谨慎、坚持以客户为导向的企业，能够在风雨的洗礼中锻造出更卓越的竞争力，在大浪中脱颖而出！