国际金融报：“脱欧”大戏再反转英国首相要“玩砸”？

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在过去的两周里，英国上演了历史上最具戏剧性和最具逆转性的政治戏剧。

首先，英国首相约翰逊采取了“自掏腰包”的举措，于8月底获得英国女王批准，并允许议会从9月9日至10月14日休“长假”，以消除10月31日“英国退出欧盟”的障碍。

然而，英国议会下院在复会后第二天通过了一项防止“英国退出欧盟无协议”的法案，并将其提交给英国议会上院进行辩论和表决。当地时间9月5日，英国议会上院投票通过了这项法案。

在这一轮拔河比赛中，约翰逊还失去了20多项自己的战斗力。据英国《卫报》报道，9月3日，20多名保守党成员“叛逃”。约翰逊为阻止失败而提前举行大选的重大举措被“流产”，因为他未能在下议院获得超过三分之二的选票。

布隆伯格评论说，约翰逊利用议会“英国退出欧盟”僵局推翻特里萨·梅政府并成为总理，但现在他将发现自己是这种力量的受害者。

先发制人，但让自己疲惫不堪

最初是约翰逊开始的。

为了清除英国退出欧盟的障碍，约翰逊在8月底向女王提议议会从9月9日至10月14日关闭。也就是说，刚刚于9月3日恢复的议会将在一周后再次“休假”。

为了重新控制议会，以工党为首的反对党誓言要在复会后启动“紧急辩论计划”，控制议会议程，并通过立法阻止“英国退出欧盟无协议”。

当地时间9月4日，英国议会下院以327票赞成、299票反对通过了一项法案:如果国会议员未能在10月19日之前通过新的英国退出欧盟协议，或者投票支持“没有协议的英国退出欧盟”，该法案将迫使首相将英国退出欧盟问题推迟到2020年1月31日。

最重要的是，该法案还要求首相接受欧洲理事会的任何要求，只要下议院不拒绝，就在两天内推迟英国退出欧盟会议。这意味着，如果法案正式通过，所有决策权将由议员掌握。

然而，该法案需要经过上议院的辩论和投票，然后由英国女王签署才能成为法律。

原来，上议院保守党议员也准备了100多项修正案，打算“试一试”，让法案“胎死腹中”。

然而，在一系列拟议修正案被否决后，约翰逊政府最终放弃阻止上述法案。据央视新闻客户报道，当地时间9月5日，英国议会上院投票通过了这项法案。

然而，资深工党议员希拉里·本(hilary benn)认为，仅仅通过该法案是不够的，但它仍然需要发挥自己的作用。“我们必须确保根据《里斯本条约》第50条，英国退出欧盟的日期可以推迟，否则，一旦大选提前，我们最终将无法达成协议。”

约翰逊看到事态失控，立即提议提前举行大选，重组议会。这样，他就可以再次当选为保守党领袖，然后推动“英国退出欧盟无协议”。

目前，英国议会最长的任期是五年，这意味着下一届议会选举要到2022年(英国退出欧盟之后)才能举行。根据《固定任期议会法案》，约翰逊可以提前举行大选，只要他获得650名议员中三分之二的支持(即424票)。

但引人注目的是，21名保守党成员当场上演了一出“叛变”的戏剧，而大多数保守党高级成员，如菲利普·哈蒙德和大卫·高科技，都成了约翰逊口中的“叛徒”。

加上反对党工党领袖科尔宾的呼吁，大多数工党成员离开了，没有投票。最后，约翰逊争取提前大选的动议被否决，因为它只获得298票。

然而，这件事可能会有一个转折点。英国广播公司指出，唐宁街10号也可以发起“简单投票”，只需要获得多数人的批准，或者更极端的是，让约翰逊政府发起一场针对自己的“不信任投票”，让工党不再反对。

尽管似乎不可能对自己发起“不信任投票”，但有消息透露，约翰逊确实计划继续大选。

具有讽刺意味的是，过去关闭议会的提议成了约翰逊的绊脚石。英国广播公司指出，约翰逊在9月9日向女王提议暂停议会，因此他将缺乏足够的时间来推动下议院的大选。至少，他不得不与自己设定的时间限制赛跑。

据英国《每日快报》报道，约翰逊可能会被迫做出一个非常“尴尬”的决定，即取消他向女王提出的下议院休会申请。

未来的三种可能性

欧胜资本欧洲区总经理陆在接受《国际金融新闻》记者采访时表示，的戏剧性场面仍在上演，表明当前世界经济的紧密联系超出了一些政治家的想象。英国在英国退出欧盟时代的来回摇摆也显示了英国政府和议会之间的角力。"

那么，接下来的“英国退出欧盟”剧将如何上演呢？英国广播公司分析了几种可能性。

据报道，如果该法案获得议会两院通过，它将最早于9月9日成为法律。根据法律，约翰逊必须推迟“英国退出欧盟”，因此，约翰逊肯定会继续提议提前举行大选。毕竟，理论上还有其他方法来推动大选。如果大选在10月31日截止日期之前举行，那么英国退出欧盟的前景将取决于大选的结果。

如果该法案未获通过，议会可能会对约翰逊政府发起“不信任投票”。工党领袖科尔宾也表示，如果到了那一步，他将采取这一对策。在接下来的两周内，这取决于约翰逊政府或新领导层能否在议会投票中重新获得支持。然而，英国广播公司指出，以这种方式任命新政府可能会推迟英国退出欧盟大选或再次公投。

但话说回来，英国是否真的能推迟英国退出欧盟的谈判，仍需要所有欧盟成员国的同意。英国广播公司认为有推迟英国退出欧盟的先例，所以这仍然是一种可能的情况。

当然，我们不能排除另一种可能性，那就是“有一个脱离欧盟的协议”，这也是英国最希望看到的情况。但问题是，欧盟不愿意放开双方之间的爱尔兰边界争端。

然而，欧盟“英国退出欧盟”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶(Michelle Banier)对欧洲外交官们表示，“目前，欧盟与英国之间关于“英国退出欧盟”条款的谈判处于“瘫痪状态”。然而，英国现在似乎有意降低其在政治宣言中的立场，这将为下一阶段的谈判铺平道路。