新华时评：重温邓小平关于香港问题的重要讲话 坚定维护香港特别行政区宪制

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今年是邓小平同志揭开解决香港问题序幕的40周年。40年来，在“一国两制”方针的指引下，我们不仅成功地解决了历史遗留的香港和澳门问题，而且实现了香港和澳门平稳过渡、回归后保持繁荣稳定的目标。这个过程是非凡的，这个成就来之不易。邓小平同志是“一国两制”伟大构想的创始人。他关于“一国两制”构想的一系列重要讲话，具有深刻的思想内涵、非凡的洞察力和远见卓识，仍然具有十分重要的现实指导意义。

最近，香港发生了一些危害国家主权、破坏香港繁荣稳定的暴力活动。如果任其发展，香港有沉没的危险。从过去学习，从新的开始学习。面对新的严峻考验，我们有必要重温邓小平同志关于香港问题的重要讲话，坚定不移地按照宪法和基本法维护香港特别行政区的宪政秩序。

要正确理解香港特别行政区的宪政秩序，首先要理解邓小平“一国两制”构想的两个基本点:统一和发展。“一国两制”的提出是为了实现和维护国家统一。正如邓小平同志在香港问题开始时所说:“实现祖国统一是全国人民的愿望。一百年不统一，一千年也要统一。”统一是中华人民共和国和全国各族人民的共同愿望。谁胆敢分裂香港，谁就要背负民族罪人的千古骂名。同时，“一国两制”是在改革开放的历史条件和背景下提出的。因此，“一国两制”从构想到实践都必然与中国的改革开放紧密相连。祖国和平统一的进程始终与中国的改革开放保持同步，“一国两制”的实践在中国的快速发展中发挥了不可替代的重要作用。

党的十八大以来，习近平总书记关于建立特别行政区宪政秩序、支持港澳融入国家发展大局的重要论述，从统一和发展两个基本点进一步丰富和深化了邓小平“一国两制”构想，是从构建现代国家治理体系高度对港澳治理的顶层设计，是“一国两制”肩负新使命的战略部署。这是一个行动纲领，指引着“一国两制”不动摇、不扭曲、不变形的实践，对于维护国家主权、安全和发展利益，维护香港和澳门的长期繁荣稳定具有极其重要的现实意义和深远影响。

回归是香港宪法秩序的一大变化。《中华人民共和国宪法》和《香港特别行政区基本法》共同构成香港特别行政区的宪法基础。目前，香港的问题，甚至回归以来的一系列重大政治和法律问题，根源在于香港社会对特别行政区的宪政秩序缺乏共识，各种反对势力从中蛊惑混乱，导致一系列暴力犯罪行为和错误政治倾向，严重冲击了香港近期的“一国两制”。

为确保“一国两制”的稳定和深远，我们必须维持和巩固特别行政区的宪制秩序。这是维护香港法治的核心，也是香港社会的共同责任。在这个问题上，香港社会应该加深理解，建立共识。

维护和巩固香港特别行政区的宪政秩序，主要目的是维护国家主权、安全和发展利益，维护香港的繁荣稳定。在最近的混乱中，香港特区政府和中央政府驻港机构受到暴力袭击，国旗、国徽、区徽被污损，国际航空公司空枢纽和重要的公共交通系统受到冲击，甚至出现“收复香港、时代革命”和鼓吹“香港独立”等口号。这不再是一次普通的示威，而是有意为之。这是不能容忍的，必须依法惩处。

维护和巩固特别行政区的宪政秩序，关键是要正确把握“一国”和“两制”的关系，把中央政府依法行使权力与特别行政区按照《基本法》规定的特别行政区制度履行主要职责有机结合起来。在实践中，我们必须牢固树立“一国”意识，坚持“一国”原则，特别行政区要切实负起责任，落实中央依法直接行使的权力和中央赋予的高度自治。同时，正如邓小平同志早就指出的，“如果发生动乱，中央政府就会干预”，《基本法》和《驻军法》也作了相应的规定。这是中央政府的权力和责任。

维护和巩固香港特别行政区的宪政秩序，发展是最重要的任务。发展是永恒的主题，是香港的基础，是解决香港各种问题的金钥匙。发展必须有一个和谐稳定的社会环境。习近平总书记警告我们，如果香港陷入“泛政治化”的漩涡，人为地制造对立和对抗，不仅有利于而且会严重阻碍经济和社会发展。在“一国两制”的框架下建设粤港澳大湾区，充分发挥港澳的独特作用，增强大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑和带动作用，是香港不可或缺的发展机遇。香港社会应该增强忧患意识，抓住发展机遇，充分利用国家政策，把主要精力放在建设和发展上，排除干扰，创造更大的辉煌。

目前，制止暴力和恢复秩序是香港社会最迫切和最重要的任务。我希望香港广大市民珍惜“一国两制”，维护宪法和基本法的权威，维护香港的法治，积极行动，全力以赴，履行自己的职责，支持行政长官和特区政府依法施政，支持香港警方和执法司法机关严格执法、公正司法， 勇敢地对践踏法治的暴力行为说“不”，凝聚了维护国家利益、维护特区安全的强大积极能量。 邪恶永远无法战胜正义。只要香港社会团结、集中、奋发、清明，同心同德，就一定能够制止动乱，排除干扰，使香港尽快恢复正常秩序，更加深入地投身于国家发展的大局，为香港的发展创造新的辉煌，继续谱写“一国两制”伟大实践的新篇章。