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最近发布的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》征求意见稿(以下简称“新版规划”)中没有提到补贴。也就是说,对新能源汽车的补贴最迟将在2021年告别汽车公司和消费者。
至于即将取消的新能源汽车补贴,作者将其比作“打破肚脐”。在新能源汽车兴起之初,中国敏锐地抓住这一历史机遇,启动了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》(以下简称《2012规划》),成为推动汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。
为了支持新能源汽车的发展,有必要建立一条“脐带”来输送营养。这条“脐带”是对新能源汽车的补贴。2012年计划涉及两项补贴,这实际上意味着在推广新能源汽车的过程中,消费者将获得一定的税收补贴,以降低汽车公司的生产成本,使其负担得起。在2012年规划中,新能源汽车企业、重点零部件企业和相关企业也获得了相应的税收优惠政策。
经过八年的发展,新能源汽车已经具备了一定的国际竞争力。此时,是时候果断切断补贴的“脐带”了,这样这些汽车企业才能优胜劣汰。这样,消费者可以体验越来越好的新能源汽车。在现阶段,新能源汽车仍然需要必要的保障措施。这就像断奶后喂一定量的辅食。
这反映在新版本的计划中。例如,在新法规关于健全政策法规体系的章节中,要求“完善新能源汽车购置税等税收优惠政策”,地方政府应“给予新能源汽车通行和使用等优惠政策”。这些措施将为新能源汽车的消费者带来好处和便利,新能源汽车企业也将从中受益。
新能源汽车的“脐带”断裂后,汽车企业的人才培养、技术突破、技术应用和尖端科技将成为其核心竞争力,尤其是人才。这是企业成长的基本要素,甚至人才都可以被视为新能源汽车企业的新“脐带”。
2012年计划建议加强对人才的保障,但这是相当笼统的。新版计划明确提出要加强人才队伍建设,有些提法很有针对性。比如,要加快建立适应产业融合发展需要的人才培养机制,引导高校、科研院所和企业加大国际化人才培养力度,优化人才评价机制,梳理积极的激励导向,实施股权、期权等多元化激励措施。在加强知识产权保护的章节中,明确指出“鼓励科研人员开发新能源汽车领域的高价值核心知识产权成果”,直接指向新能源汽车发展的“生命之门”。
总之,尽管新版计划采取了“破肚脐”的措施,但在中国已经初具规模、走在世界前列的新能源汽车也具有相当的竞争实力,这并不妨碍该行业的发展,力争上游。相反,失去补贴的汽车公司将会产生顽强的生命力。也许在不久的将来,我们可以看到华为在新能源汽车领域出现在国际市场上。
标题:证券日报:国产新能源汽车会出现“华为”吗?
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