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一直以来,中美经贸问题都是中美关系的焦点。目前,中美经贸正处于非常危险的时刻。美国不仅对从中国进口的钢铁和铝产品征收高额关税,还挥舞301调查的“大棒”,决定对从中国进口的约500亿美元商品征收关税,限制中国企业在美国投资并购。美国的上述做法显然违反了国际贸易规则。如果美国走自己的路,不仅会把世界第一大经济体和第二大经济体拖入贸易战,还会给全球贸易秩序和世界经济带来巨大冲击,损害人民利益。美国应该从深刻理解中学习。作为一个发达国家和世界上最大的经济体,它应该有一个大的面貌。它应该承担一个大国的责任,展示它作为一个大国的作用。它不能把自己的国内问题归咎于别人,而是让其他国家甚至世界人民在生病时吃药。
促进中美贸易健康稳定发展符合中美双方的利益。中美之间巨大的贸易往来给两国人民带来了利益,实现了互利共赢。同时,由于中国出口到美国的大部分商品都是廉价的日常消费品,美国的通货膨胀压力减轻了,美国人的生活成本降低了,这对美国的中低收入群体非常有利。据估计,2015年,从中国进口日用品平均为每个美国家庭节省了2850美元。自2008年国际金融危机爆发以来,中国企业赴美投资的热情日益高涨,中美两国日益成为投资领域的重要伙伴。截至2016年底,美国企业在美国的投资存量达到605.8亿美元。
对华贸易逆差是美国对中国不满并经常在经贸问题上采取小动作的主要原因。事实上,美国应该冷静客观地认识到对华贸易逆差的根源,找出问题的症结所在,然后开出一个好的药方。应该说,美国对华贸易逆差的根源不是别人,而是美国自己。首先,长期以来,为了追求利润最大化,美国将许多低端制造业转移到发展中国家,同时将R&D中心、高端制造业和高端服务业留在国内。这种经济结构使美国处于全球价值链的高端,成为全球利润分配的最大受益者。与此同时,它将不可避免地产生美国对中国等发展中国家的高质量和低价格商品的强烈需求,并将导致许多贸易赤字。多年来,美国按照自己的意愿进行经济布局,不仅获得了巨额利润,而且消费了中国等发展中国家提供的大量质优价廉的商品,可以说都是廉价的。现在,美国突然认为这已经成为一个问题,它指责别人而不是自己。对从中国进口的商品征收关税的逻辑实在令人难以置信,其做法显然无法治愈其自身的“疾病”。其次,美国的统计方法存在很大的问题。美国从中国进口的笔记本电脑等许多产品都是由美国企业在中国的子公司生产的,大部分利润都是由美国公司赚取的。然而,在中国对美国的出口中,有必要计算整个产品的报关价格,这显然夸大了贸易逆差。最后,也是最重要的一点,既然美国不喜欢与中国的贸易逆差,它应该发展自己的低端制造业,通过自主生产满足自己的需求;与此同时,我们应该出口更多中国需要的高科技产品,以抵消贸易逆差。然而,美国的做法是在许多高科技领域限制对中国的出口。当你需要的商品不愿意生产,而其他人需要的商品不愿意出售时,怎么可能没有贸易逆差呢?
通过认识美国对华贸易逆差的根源,我们可以知道,解决美国对华贸易逆差其实很简单:美国应该根据国内需求调整产业结构,生产更多本国人民需要的产品,减少进口;与此同时,中国和其他国家将解除对高科技产品出口的限制,扩大出口。非理性地迫使其他国家与自己打贸易战不是解决贸易赤字问题的有效途径。
作为世界上最大的两个经济体,中国和美国是彼此重要的经贸伙伴,这对双方都有利也有弊。贸易战不可避免地会伤害双方,这是中美两国人民和全世界人民不愿看到的。美国应该改变不合理的做法,遵循国际贸易规则,坚持互利共赢的合作,通过对话协商解决贸易问题,与中国共同承担大国责任。
(作者是清华大学中美关系研究中心的高级研究员)
人民日报(2018年4月16日07版)
标题:人民日报大家手笔:美国对华贸易逆差根源在其自身
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