人民日报：为长江经济带发展“立规矩”

本篇文章1180字，读完约3分钟

4月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在武汉主持召开了进一步推进长江经济带发展座谈会，并发表重要讲话。与两年前在重庆召开的促进长江经济带发展研讨会相比，这次研讨会的题目增加了“深入”一词。

在这次座谈会上，总书记强调，新形势下推进长江经济带发展，关键是要正确把握全局推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、统筹规划和长远成功、打破旧动能和培育新动能。自我发展与协调发展的关系，坚持新的发展理念，坚持稳步前进的总原则，坚持共同保护，不搞大规模开发，加强改革创新、战略规划和指导，与长江经济带共同发展。

这是新形势下推进长江经济带发展的根本坚持——正确把握“五大关系”，实现“三个坚持”，实现“一个加强”，以“高质量发展”为目标。总书记在谈到“五大关系”时，对“保护和恢复长江生态环境”作了重要论述。他说:“一是正确把握全面推进与重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护和修复工作”；“二是正确把握生态环境保护与经济发展的关系，探索协调推进生态优先和绿色发展的新途径”。

从根本上说，推进长江经济带的发展，前提是坚持“生态优先”。这就要求从长江流域生态完整性和系统性的角度考虑景观、森林、土地、湖泊和草地等生态要素，搞好生态恢复和环境保护工程。

辩证地看，“生态优先”不是忽视发展，而是探索促进生态优先和绿色发展的新途径。推进长江经济带绿色发展，关键是处理好绿水青山和金山银山的关系。生态环境保护与经济发展的关系不是矛盾的，而是辩证统一的。

历史上，总书记在第十九次全国代表大会的报告中指出，建设生态文明是中华民族可持续发展的千年计划。这个千年计划显然包括长江的生态恢复。长江有着独特的生态系统，是中国重要的生态宝库。

现实地说，当代人必须考虑千年计划和母亲河。关于生态恢复，总书记在24日和25日视察湖南、湖北期间，一路走来，一路问，一路关心。24日中午，习近平到兴发集团宜昌新材料工业园(600141)视察化工企业搬迁改造和码头绿化情况。习近平强调，要把恢复长江生态环境放在促进长江经济带发展的重要位置，重保护轻发展。不搞大发展不是不发展，而是不搞破坏性发展，优先走生态和绿色发展的道路。

在总书记的心目中，生态优先显示了保护和恢复长江生态环境的重要性。绿色发展为发展指明了方向。

这就为长江经济带的发展制定了规则——把长江的生态恢复放在重要位置，保护中华民族的母亲河，不搞破坏性开发。规则是红线，长江经济带不能搞破坏性开发；规则也是手段，坚持生态保护，推动产业转型升级，最终实现高质量发展。

在正确把握“五个关系”、实现“三个坚持”、实现“一个加强”、促进“高质量发展”的生动实践中，长江经济带将成为新时期生态更加优美、交通更加顺畅、经济更加协调、市场更加统一、机制更加科学的黄金经济带。

(作者是中国人民大学长江经济带研究所所长)