陆磊：要注重金融基础设施建设

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国家外汇管理局副局长雷璐19日在“2018清华五道口全球金融论坛”上表示，有必要了解我们在新时代面临的冲击和金融业的新演变。可以观察到，第一，中国经济的崛起和货币金融资产的迅速扩张；第二，金融创新带来了更高的资源配置效率和更广的资源配置范围；第三，尽管全球经济学家和监管者做出了很多努力，但内生金融不稳定仍然威胁着我们的系统安全；第四，金融机构、产品、市场、监管和货币政策规则，尽管在一些领域取得了巨大的理论和实践进展，但在全球一级仍然缺乏一致或公认的安排。

全球经济体系的变化取决于如何在提高效率的技术和冲击造成的不稳定之间进行权衡。雷璐认为，变革有三个基本方向。首先，新的金融行业标准的一致性首当其冲，新的资产管理法规试图成为银行、信托、经纪、基金和保险子公司从事类似业务的基本行业标准。其次，行为监管工具箱的创新是管理体制改革的基本策略。我们未来面临的主要风险是信息的准确性及其滥用。财务管理体制改革的技术演进方向在于用更权威的数据库及时纠正和对冲虚假信息。因此，要统筹规划金融业综合统计和基础设施建设，建立双模态监管模式，完善信息劣质或误导的消费者保护和追索机制。第三，技术进步越多，就越需要最终的流动性供应商，即央行。2008年后，全球央行普遍将稳定金融市场和具有系统重要性的金融机构作为新目标，这需要在新技术时代重新定义。

关于金融业的对外开放，雷璐说，要重视金融基础设施建设，改革创新源于开放。在中国金融业对外开放的过程中，我们面临的问题不再是简单的引进来和走出去。随着中国对外贸易、投资和金融服务业的稳步发展，国内金融格局快速增长，流动性充裕，推进金融基础设施建设，促进全球金融稳定，推进贸易投资自由化便利化，是我们对外开放的重要命题。