媒体：房贷政策“坚冰” 戳破调控放松幻影

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今年年初，一些地区陆续出现了房地产调控政策微调的案例，包括限购、限价、限售等措施，实施标准更加具体。然而，抵押贷款政策仍然“冻结”，没有任何松动。至于某些领域的“限价”秩序的优化，有人乐观地认为这是放松房地产调控的信号，而涉及住房的a股市场也走出了一波行情。

这是放松房地产调控政策吗？笔者的回答是否定的，笔者认为，房地产调控政策的微调，实际上是落实中央经济工作会议关于房地产调控的要求，即“中央与地方分权，实行差别调控”。这些地区的限购、限价、限销等措施的调整属于地方权力范围，因此有必要实行差别化监管，即精细化监管。

那么，房地产监管的中央权威是什么意思？综上所述，房地产调控的核心是建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善促进房地产市场稳定健康发展的长效机制。同时，抵押政策也属于中央权力的范畴。虽然各地的抵押贷款利率存在差异，但各地的抵押贷款政策将遵循监管部门的统一调度，自主性仅限于利率市场化的浮动范围。因此，个人住房抵押贷款政策没有得到调整，房地产监管放松的理论也就站不住脚了。

收紧信贷是本轮房地产调控中最有效的措施之一。更严格的抵押贷款标准，加上更有针对性的房地产调控措施，抑制了飙升的房价。

数据显示，截至2017年12月底，个人住房贷款余额为21.86万亿元，同比增长22.2%，增速较去年底下降14.5个百分点。

央行调查统计司司长阮表示，2017年，央行指示金融系统配合房地产调控相关工作，加强住房信贷管理，巩固调控成果，推动建立“租售并举”的住房金融体系，推动形成房地产市场稳定发展的长效机制。

去年3月，央行紧急下发了《关于做好信贷政策的意见》，要求将住房信贷政策作为房地产调控一揽子政策的一部分，合理控制住房抵押贷款的比例和增速。正是在房贷控制政策的影响下，去年个人房贷规模下降了14.5个百分点。

今年房地产调控的目标是根据不同需求实施差异化调控政策，满足第一套需求，支持需求改善，抑制投机性房地产投机。在货币政策方面，稳定和中性仍然是今年的方向，目标是有效控制货币供给的总闸门，保持合理稳定的流动性，有效控制宏观杠杆率。

从今年的房地产调控和货币政策目标来看，很难看出房贷政策会放松。笔者认为，2018年的房贷政策将延续去年房贷调控的主调，房贷将向第一批急需和改善的需求倾斜，同时投机性房地产投机将受到更严厉的抑制。因此，只要个人房贷没有大的调整，很难说房地产调控会放松。