高质量发展迈出一大步（经济形势理性看）

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中国共产党第十九次全国代表大会的报告明确指出，中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是深化供给体制改革的一年。可以说，2017年中国经济的最大亮点是转型发展形势逐步稳定，向高质量发展迈出了一大步。

经济增长超出预期，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。2017年，中国国内生产总值增长6.9%，仍位居世界主要经济体前列，明显高于美国、欧盟、德国、英国和日本等发达经济体，也高于印度、印度尼西亚和土耳其等新兴市场国家。中国年国内生产总值达到82.7万亿元。按不变价格计算，2017年中国国内生产总值相当于2000年的4.54倍，大大超过了党的十六大报告提出的到2020年国内生产总值比2000年翻两番的目标。这是中国共产党第十八次全国代表大会报告中提出的到2020年国内生产总值比2010年翻一番的目标的83.2%。只要未来三年的年均经济增长率在6.3%以上，这一目标是可以实现的；2017年，人均国内生产总值是2000年的4.13倍，党的十七大报告提出的到2020年人均国内生产总值比2000年翻两番的目标提前三年实现，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。

经济效益不断提高，经济实力转型加快。企业的利润水平在不断提高，正在向质量和效益转变。2017年1月至11月，规模以上工业企业利润同比增长21.9%，规模以上服务企业营业利润增速达到30.4%；2017年，中央企业利润首次突破1.4万亿元，同比增长15.2%。经济效益的增长和增长率是五年来最好的，在去杠杆化中发挥了主要作用；截至2017年11月末，规模以上工业企业资产负债率为55.8%，同比下降0.5个百分点，经济运行质量逐步提高。与此同时，经济增长的驱动力发生了迅速变化。首先，消费在推动经济增长方面发挥着重要作用。2017年，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为58.8%。二是投资保持稳定增长，结构进一步优化。2017年，固定资产投资同比增长7.2%，基础设施投资同比增长19.0%，高科技制造业投资同比增长17%，医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资同比增长17%。三是出口结构不断优化，出口主体由劳动密集型企业向技术密集型企业转变。2017年，机电产品出口占出口总额的58.4%，高铁、海上设备、核电设备、卫星等成为中国新的出口导向型产业。从这些数据来看，消费和高技术产业已经成为中国经济发展的主要驱动力，它们在稳定宏观经济、改善民生和福祉方面的作用日益突出。

打造科技先发优势，加快产业结构向中高端倾斜。根据世界知识产权组织的全球创新指数报告，中国创新指数的世界排名从2012年的第34位上升至2017年的第22位。2017年，中国发明专利申请量为138.2万件，继续位居世界第一；pct申请数量为51，000。弗朗西斯，世界知识产权组织总干事？高锐认为，“中国正逐渐成为创新和品牌建设的全球领导者。”在人工智能这个世界各国竞争激烈的前沿科学技术领域，中国已经成为与美国比肩的对手。据世界最大的文学出版商之一爱思唯尔(elsevier)统计，在2012-2016年的100家人工智能研究机构中，美国占30家，中国占15家，日本只有一家，中国科学院在该领域引用的论文数量位居世界第三。此外，在基础物理、干细胞、纳米研究、空日、深海、深海、超级计算机、天地一体化信息网络、量子通信和量子计算机、脑科学和类脑研究等领域。中国已经形成了先发优势，科技进步贡献率不断提高。随着创新对发展的支撑作用明显增强，中国中高端产业正在加速增长。2017年，高新技术产业和装备制造业增加值增速分别为13.4%和11.3%，远高于规模以上工业企业。“中国制造2025”实施效果显著。以“复兴”为代表的先进轨道设备和以“华龙一号”为代表的第三代核电技术已达到国际领先水平，并成功进入国际高端市场；2017年，中国工业机器人产量超过12万台，同比增长68.1%，产量居世界首位；c919大型客机首航成功等重大产业创新不断涌现，标志着中国制造业正加速向价值链中高端发展，制造业强国建设步伐加快。

数字经济积累了新的动能，创造了新的数字红利。中国已经成为世界上最大的数字用户和移动支付国家。截至2017年6月，中国互联网用户达到7.51亿，占全球互联网用户总数的五分之一。互联网普及率达到54.3%，移动互联网用户达到7.24亿。中国已经建成了世界上最大的4g网络，平均用户体验率为每秒13.5兆。2017年，中国的全球网络速度排名上升了50多位，居世界第23位。数字经济中新动能的积累创造了三种数字红利:首先，它为消费增长创造了红利。中国移动支付交易规模已超过81万亿元，居世界第一。2017年，全国网上零售总额达到7.18万亿元，同比增长32.2%，比社会消费品零售总额增速高出20多个百分点，表明数字经济极大地拉动了市场消费。第二是在数字经济中创造红利。进一步推进“互联网+”和国家大数据战略，互联网、云计算、大数据等数字技术带动的新兴产业成为新的经济支柱产业。第三，创造数字就业和创业红利。带动大量直接就业，带动网上医疗、网上教育、餐饮外卖等新消费模式的爆炸式增长，成为名副其实的新经济增长点。

商业体制改革释放了制度红利，建设了世界上最大的“创业型国家”。2014年实施的商业体制改革给投资和创业带来了明显的制度红利。截至2017年9月，中国共有实体企业2907.23万家，注册资本总额274.31万亿元，相当于国内生产总值的3.4倍，成为世界上最大的工业资本国。其中，民营企业2607.29万家，注册资本165.38万亿元，分别占企业总数和注册资本的89.7%和60.3%。中国已经成为世界上最大的“企业王国”和世界上最大的“创业国家”。优越的商业环境和创新创业环境导致了前所未有的留学生回国热潮。归国留学生比例超过80%，年均人数超过40万；中国也出现了前所未有的留学热潮。在中国学习的学生平均每年超过40万人，访问中国的专家和技术人员平均每年超过90万人。中国正在成为世界上一个重要的人才吸引国。根据美国皮尤研究中心进行的一项调查，中国在世界上的受欢迎程度正逐渐赶上美国。

在发展中保障和改善民生是世界上创造就业最多、居民收入增长最快的国家之一。就业是最大的生计。中国一直是世界上创造就业机会最多的国家，也是实现充分就业目标(失业率低于5%)的少数国家之一。自国际金融危机爆发以来，世界面临的最大挑战是高失业率。目前，全球失业率仍在5.8%左右，失业人数超过2亿。从2017年1月到10月，中国城镇新增就业岗位达到1191万个，比年初增加就业1100多万人的预期目标有所超出。城镇登记失业率保持在4%以内，达到全年控制在4.5%以内的预期目标。收入增长能给人们带来最真实的成就感。2017年，中国居民人均可支配收入实际增长7.3%，城镇居民人均可支配收入实际增长6.5%，农村居民人均可支配收入实际增长7.3%。居民收入增速继续超过经济增速，中国仍是世界上居民收入增长最快的国家之一。继续深化户籍制度改革。在2016年1600万人定居城市的基础上，预计2017年将增加1300多万人，户籍人口的城市化率将继续上升。

生态文明建设取得重大成就，带动全球碳排放负增长。节能减排目标实现。2017年，单位国内生产总值能耗同比下降3.7%，超过全年3.4%的约束性目标；主要污染物的排放量继续减少。据估计，四种主要污染物(化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物)的排放量同比下降将超过年度约束目标。生态产品生产能力明显提高，近五年环保装备制造业产值平均增长率达到20%以上。2017年，中国森林覆盖率达到21.66%，成为世界上森林资源增长最快的国家之一。根据国际能源署发布的《2017年世界能源展望中国特别报告》，中国的能源结构已逐渐转向清洁发电，并日益依赖可再生能源、天然气和电力，对煤炭的需求持续下降。这意味着中国将进入绿色能源时代，并推动全球碳排放负增长。

它为世界经济发展提供了重要动力，在世界经济和贸易的双重复苏中发挥了主导作用。中国经济的亮点也是世界经济的亮点。2017年，中国将继续为世界经济发展提供重要动力，在世界经济和贸易双重复苏中发挥主导作用。2017年，世界经济呈现出自国际金融危机爆发以来最强劲的增长趋势，中国经济贡献巨大。据估计，世界经济增长率将从2016年的3.1%上升到2017年的3.5%，中国国内生产总值在世界上的份额将从2016年的14.8%上升到2017年的15.3%，为世界经济增长做出贡献。它将达到35%左右；2017年，中国进出口总额同比增长14.2%，扭转了连续两年下降的局面。预计世界货物进出口贸易份额将从2016年的11.45%上升到2017年的12.71%，对世界贸易增长的贡献率将达到45%以上，这将带动全球进出口市场的复苏增长。

中国稳定，世界稳定；中国进入，世界进入；中国好，世界好。中国从未像今天这样接近世界舞台的中心，也从未像今天这样成为世界经济增长的力量源泉和稳定支柱。去年底召开的中央经济工作会议明确指出，促进高质量发展是当前和今后确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。2017年，中国经济在高质量发展道路上迈出坚实步伐。

(作者:清华大学国家研究院)

人民日报(07版，2018年1月22日)