人民日报：“一带一路”全面延伸到拉美大陆

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最近，中国-拉丁美洲和加勒比共同体论坛第二次部长级会议在智利圣地亚哥闭幕。会议特别通过并发表了《一带一路特别声明》。中国和拉丁美洲都同意共同建设一带一路。拉美不应缺席，而应在中国与世界其他国家建设“一带一路”的进程中发挥重要作用。东道主智利外交部长埃拉尔多·穆尼奥斯在圣地亚哥举行的新闻发布会上说，现在是“一带一路”来到拉丁美洲进行国际合作的最佳时机。

以中拉论坛第二届部长级会议为标志，习近平主席提出的“一带一路”伟大构想已经延伸到拉美，成为覆盖各大洲、连接各大洋的最受欢迎、最大的国际合作平台，也是中国向世界提供的最重要的公共产品。

习近平主席向中拉论坛第二届部长级会议的召开发来贺信，指出历史上，我们的祖先曾乘风破浪，漂洋过海，开辟了“太平洋海上丝绸之路(601099)”。今天，我们要绘制建设一带一路的新蓝图，建设一条跨越太平洋的合作之路，把中国和拉美更紧密地联系起来，开创中拉关系的新时代。

在中拉关系的新时代，“一带一路”将发挥重要作用。中拉合作建设“一带一路”具有历史合理性、现实合理性和未来前景。

历史理性。“一带一路”建筑在拉丁美洲和加勒比海的扩张是历史的自然延续。早在16世纪中期，太平洋海上丝绸之路就把中国和拉丁美洲连接起来了。通过这条海路，双方不仅发展了贸易，还促进了两种文明之间的交流。巴拿马运河和拉美铁路留下了中国工人的汗水和汗水，为中拉合作建设一带一路奠定了坚实的民意和感情基础。

现实理性。得天独厚的拉丁美洲和加勒比拥有广阔的领土、丰富的自然资源以及良好的社会和经济发展基础。中国与拉美国家的关系具有明显的相互依存性和经贸增长潜力。拉美国家对中国的发展模式和改革开放成就赞不绝口，并将自己的梦想与中国的梦想联系在一起。中国市场的强大支持和中国经济发展的动力对拉美经济的复苏起着关键作用。根据美洲开发银行的最新数据，2017年拉美和加勒比地区对中国的贸易出口同比增长30%，中国对拉美出口增长贡献最大。

未来的可预测性。建立公平合理的国际秩序是中国和拉美的共同意愿。摆脱依附体系，实现现代化，创造横向互联和全球化，是中拉命运共同体的伟大使命。智利和中国正在考虑在两国之间建造一条跨太平洋海底光缆，以连接拉丁美洲和中国。亚洲、非洲和拉丁美洲国家在几个多边机构中有着良好的合作，如二十国集团、联合国、金砖国家、亚太经济合作论坛、东亚-拉丁美洲合作论坛等。随着拉美国家的加入，“一带一路”已成为发展中国家新的合作平台。

中国外交部长王毅建议，中国与拉美国家应着力深化五大领域的合作，即与陆洋整体联合建设大型联通，培育开放互利的市场，建设大型自主先进产业，抓住创新发展的大好机遇，开展平等互信的大交流。中国和拉美在建设“一带一路”方面有着坚实的合作基础。中国与智利、秘鲁和哥斯达黎加建立了双边自由贸易区，与许多地区国家达成了贸易和投资便利化安排，并签署了能力合作协议。近年来，电子商务和数字经济的兴起为中国和拉美之间的经贸交流打开了一扇新的大门。

在推进“一带一路”进程中，中拉合作也将实现优化升级和创新发展，开创中拉合作领域更广、结构更好、动力更强、质量更好的新局面，开创中拉合作新境界。

(作者是中国人民大学新时期中国特色社会主义习近平研究所和国家发展战略研究所研究员)