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上海的发展是在国家发展的背景下进行的,上海的发展离不开长三角区域合作。当然,长江三角洲也有一个区域合作的协调机制。从历史演进来看,长三角合作起源于1992年建立的长三角15个城市经济合作办公室主任联席会议制度,1997年升级为长三角经济协调会议。
总的路径是:第一阶段:2001年,上海、江苏、浙江启动建立由常务副省(市)领导出席的“上海-江苏-浙江经济合作与发展研讨会”制度,长江三角洲区域合作进入新阶段,重点是建立长期、战略性、全局性的区域合作框架。第二阶段:2004年,上海、江苏、浙江三省主要领导人座谈会制度启动,长三角区域合作被纳入最高决策层的视野。第三阶段:2008年9月,《国务院关于进一步推进长三角地区改革开放和经济社会发展的指导意见》正式发布,标志着长三角一体化发展上升为国家战略。同年12月,为贯彻落实总书记的重要指示,在两省一市、国家发展和改革委员会等安徽省部委的大力支持下,党和政府主要领导应邀出席了在浙江宁波举行的长三角主要领导人座谈会。2009年,两省一市吸收安徽为正式成员,参加长三角地区主要领导人座谈会和长三角地区合作发展联席会议。2011年,安徽省首次作为轮值党,成功举办了长三角地区主要领导人座谈会和长三角地区合作发展联席会议。
今年1月12日,长三角地区领导人座谈会在苏州召开。按照“创新引领先行,实现东部地区优化发展”的总体要求,上海、江苏、浙江、安徽等省的党政领导就建设世界级城市群和深化区域合作机制进行了深入探讨。2003年,被业界称为“长三角第一年”。今年,浙江省委书记与上海、江苏的党政领导进行了座谈交流,签署了经济合作协议,共同推进长三角区域合作与协调发展。“世界经济的亮点在中国,中国经济的亮点在以上海为中心的长江三角洲地区。”按照中央政府的要求,推动长三角地区率先发展、综合发展是三省一市领导讨论的核心议题。近年来的研讨会总是集中在核心问题上,尽管他们的侧重点不同。“国家战略”、“转型升级”、“改革开放”、“协同创新”、“优化布局”都是出现在这些高端会议上的高频词汇。这些问题都指向同一个目标:加快形成区域发展新格局,推动长三角地区在国家战略指导下创造新优势、实现新发展、实现新跨越,继续引领国家创新转型升级、绿色发展和改革开放。
最新消息是,1月24日上午,上海市委书记李强在出席第十三届上海市政协第一次会议时,谈到了长三角一体化问题。作者听了新闻,读了演讲和报告,一些参考资料值得学习。李强认为,“长三角一体化发展已进入全面深化阶段”,并在规划对接、改革联动、创新协同、设施交流、公共服务和市场开放六个方面提出了加强重点的详细规划。他还汇报了目前正在推进的四项重点工作,即成立长三角区域合作办公室,制定长三角一体化发展三年行动计划,建设一体化交通网络,共同管理和保护生态环境,建设绿色美丽的长三角。
在查阅相关资料后,笔者发现有新的提法,如:提升上海的全球城市功能,提升南京、杭州、合肥的国际化水平和城市首位度。按照“创新引领,率先实现东部地区优化发展”的总体要求,推进长三角一体化。相关会议材料还提到:加强长三角机场集团与港口集团的协调发展与合作,进一步构建多式联运发展合作机制,积极推进能源基础设施建设。
长三角一体化与上海机场(600009)的关系在这里相当明显。在查阅了上海机场相应的财务报告数据后,结合笔者的分析,笔者认为与去年年初的分析相比,上海机场出现了一些新的变化。也就是说,业绩增长超出预期,盈利能力仍然很高;投资收入提供了稳定的利润来源;加价叠加免税竞价,迎来新的业绩;作为机场的领导者,在长三角一体化发展中引入新的对策和措施是值得的。
上海机场具有显著的地理优势和稳定的长期内生增长。最近,由于生产数据不合格的处罚和国际旅行需求的减弱,上海机场的旅客流量增长率略有放缓。然而,在全球贸易增长的背景下,货物和邮件吞吐量的增长率有所上升;此外,t1航站楼改造工程完成后,商业租金收入开始呈现反弹趋势,这使得业绩增速仍高于预期。同时,由于国际旅客比例较高,上海机场消费能力较强,加上近期国内旅客出行增加,公司盈利能力保持较高。展望未来,随着守时罚款的取消和三期扩建工程的完成,上海机场有望迎来新一轮的大运量,这将促进业绩的进一步增长。上海机场投资收入的主要来源是高德动力广告公司和空航空石油公司,占总收入的95%。2017年第一季度,公司实现投资收益2.24亿元,占利润总额的21.7%。有益广告空发布,高德势头业绩的增长率回到上升通道;航空/石油可以通过业务重点的变化,更好地防范国际油价波动的风险,对国际油价波动做出正确的应对措施,运营良好。预计未来投资收益将继续稳步增长。由于国内航线比例相对较低,非航空公司收费市场化,上海机场的价格上涨将使其业绩略微提高5.6%。同时,上海机场的商业租赁发展迅速,离国际成熟的枢纽机场商业城(600306,股票市场)最近,成为免税店运营商的战场。预计新一轮的免税业务招标将大大提高公司的业绩。
长三角一体化对上海的影响很大,值得分类研究。上海机场只是一个清晰的焦点。有许多期望。
标题:文兴:长三角一体化与上海机场
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