全力以赴打赢“四供一业”分离移交攻坚战

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12月28日，中国石化集团公司财务部传来振奋人心的消息，西北油田是中国石化集团公司第一个完成此项工作的单位，标志着西北油田四年交接工作的圆满完成。在新疆维吾尔自治区整体政策出台较晚的情况下，主动上门与SASAC谈判，深入到国家电网、水业集团、火电公司等接收单位进行谈判对接，迎难而上，主动出击，加班加点，最终赢得了“四供一业”的艰难分离和交接之战。

完善推进机制，明确工作思路

西北油田于2015年6月接到中石化“四料一业”分离交接任务后，成立了以党委书记、局长为首的“四料一业”领导小组，加强了组织领导，明确了各项职责和流程，并在基地管理中心成立了“四料一业”分离交接办公室。为稳步推进交接工作，制定了“三新、四强、五保”推进工作思路，作战地图挂在办公室，时刻关注时间节点，任务落实到人；每周召开一次推介会，每月召开一次总结、提出和解决问题的会议，落实推介会的进展，为“四料一业”分离交接的新进展提供了有力保障。

移交政策滞后并采取主动

乌鲁木齐的“四供一业”政策和维修改造标准出台较晚，没有接收企业的先例，这给达到转移意向带来一定困难；交接办公室掌握了政策，主动提前做了大量的谈判工作，扭转了供电、供水接收方坚持“先改造、后交接”的分离交接模式。提前计划，在2016年底前完成供电、供水、供热维修改造可行性研究报告初稿的编制。2017年年中维护和改造标准发布后，将立即调整可行性研究，组织联合评审，及时上报专项实施计划，全力完成2017年正式的供电、供水和资金分配协议。西北油田已成为乌鲁木齐市实现供电、供水分离交接最快的企业。

克服交接的困难，携手并进

西北油田“四供一业”分离转移的最终难点集中在新城区三个社区的供热转移上，新城区所有供热企业都是民营企业，不符合验收政策。在与许多国有供热公司接触后，未能达成转让意向。转让办公室努力创新转让方式后，新城区三个住宅小区的非经营性供热资产被转让给高新区政府国有部门。广汇供热负责运营和维护，并签署了三方协议，突破了转让瓶颈。

经过与SASAC及新城区和头屯河区物业监督办公室多次协商和协调，实现了新城区和西站区三个区的物业移交给当地政府的目标，成为乌鲁木齐市唯一一家将物业移交给当地政府的国有企业，也是中石化集团公司第一家以最完整、最规范的方式完成物业移交的单位。

12月26日，随着西北油田物业服务交接仪式的顺利完成，市物业公司和高新物业公司完成了交接工作，开始为西站基地和新城基地提供物业服务。(张梦雨关海峰)

编者:张嘉诚