陕西甘泉：“三抓三促”推进城市党建

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今年以来，陕西省甘泉县坚持“大党建、大组织、大服务”的工作理念，以“三讲三促”为抓手，全面提升基层党建工作的整体质量和效率。

第一，把握责任，促进劳动力“最大化”

建立县、街、社区基层党建工作框架，形成纵向到末端、横向到边缘的责任联动机制。在县一级，巩固县委第一责任，成立党建工作领导小组，定期研究和规划党建工作，并监督实施。在街道层面，巩固街道党工委的直接责任，在街道办事处设立大型工作委员会，建立联席会议制度，协调推进党建工作的落实。在社区一级，巩固社区党组织的具体职责，在城市社区建立大型党委，完善定期工作会议制度和议事规则，并招聘所辖机关、企事业单位、非公有制和社会团体的党委书记担任社区党委副书记或兼职委员。通过三级联动、整体推进、一级抓一级，形成了城市基层党建的“棋局”。

二是抓管理，推进社会治理的“精细化”

面对城市基层党建管理对象“多、杂、乱”的新形势，应坚持“区域统筹、条块结合、共享、共住共建”的原则，推进区域化、网格化管理的新模式。建立了“党委-支部-党员”三级网格管理机制。街道办事处党委负责牵头抓大局。按照小区和建筑的网格，将市区的三个社区划分为60个居住网格，形成了党委书记、社区党支部书记和支部成员、建筑总监和社区工作者三级责任制。它专门管理“红袖章”、协调小组和由社区中的群众党员和志愿者组成的社区。同时，依托街道工作委员会和社区党委，整合社区单位、社区干警、建筑领导和街道商户参与，充分发挥机关、企事业单位、各种组织、广大党员和居民在社区建设中的积极作用，推动党建工作力量的下沉。

第三，把握载体，推进便民服务的“转型”

围绕“用心服务惠泽居民，共同促进发展”的宗旨，结合社区实际，创新城市基层党建活动载体，延伸服务触角，扩大服务覆盖面，开辟服务居民的“最后一公里”。针对城郊居民构成复杂、流动性强的特点，泰皇山社区提出了“归属”党建，建立了党群服务中心，搭建了“幸福港湾”平台。组织开展了“一家人温暖甜蜜的春天”、“衣物和旧爱深捐”、关爱陪伴、冲突调解、义务劳动等活动。，增强了党员和居民对社区的认同感、归属感和责任感。北关社区创新推进“联亲式”党建，建立“党群、干群、警民、社会企业共建”四大家庭，开展党员进社区、“微愿”诉求、志愿者援助、“大手小手”等活动，社区服务从“一人秀”转变为“合唱”，实现了便民服务全覆盖，缩小了干群距离，东台社区建立了服务群众的制度。 接受群众的感受，预约，打印联系卡，设置预约电话，公布程序，为居民提供便捷高效的一站式服务，促进了全县基层党建工作的提升。

编者:耿培