观点1+1：剑指预收费失信，不法商家上黑榜

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在北京，304家严重失信的预付费企业和564名关键人员被锁定在“黑名单”中。近日，北京市市场监管局上半年工作会议透露，要完善企业及其关键人员对预付卡严重失信的“黑名单”制度，在教育、培训、美容美发等领域引入保险机制，推进“一次性预付卡”立法进程。

商家的预收费是对信任的严重破坏。说白了，他们收了钱却没有服务，甚至带着钱跑了。具体来说，当鼓励消费者充值时，一些商家会大谈会员特权、折扣、奖励积分等等，这被称为吸引力。然而，当消费者预付了很多钱却没有收到几项服务，而且他们的会员卡还有相当大的余额时，一些商家突然“变脸”或者干脆去空.大厦遇到这样的坏事，自然，消费者不会遭受无声的损失。当管理部门接到投诉和举报时，当然有必要采取措施保障消费者权益，维护正常的市场秩序。

今年2月11日，北京市市场监督局修订发布了《北京市预付费用户服务合同行为指引》。引导合同行为，实施示范文本，既消除了“霸王条款”，又避免了“隐藏的诡计”，不会给别有用心的人留下空。签订规范的合同来约束商家和消费者双方的行为，是保护双方权利的基础，也将成为在发生纠纷时辨别是非的有效依据。

要加强市场监管，我们还需要有很强的把握。北京将建设预付费消费监管服务平台，依法收集和共享各种数据和信息，并与企业电子营业执照、预付卡备案与发放、公众信用、投诉举报等系统平台互联互通。在此基础上，督促发卡企业按规定进行备案，并接受全过程监督。一旦被列入严重失信“黑名单”，相关企业和人员将不可避免地面临一系列失信处罚，商业和民事诉讼将受到各种限制，“老赖”甚至将面临法律制裁。

监管服务平台还将授权银行、保险和其他第三方机构访问和支持第三方应用服务，如资金存管、保险交付、信用验证和合同认证。银行存管便于监督资金的流动和使用，保险机制的引入将为提前还款提供保险...让专业机构做专业的事情，这样会使工作事半功倍。这不仅会使市场在资源配置中发挥决定性作用，还会充分发挥政府的作用。

推进“一次性预付卡”的立法进程也非常重要。以特别法的形式加以明确，将进一步把相关的商业活动纳入法治的轨道，防止一些人徘徊在“模糊地带”。依法维护诚实守信的企业和个人的合法权益，是社会信用体系建设的应有之义。依法惩处违约者的违法行为是必然选择。

没有诚信很难提前支付，捍卫商业道德需要自律，更离不开他律。

小江的话:大家好，我是小江。国家大事，家庭大事，世界上发生的事情，每天都有新的事情。你评判，我评判，每个人评判，让百花齐放。只要我们尊重客观、理性和正义，就有不同的观点和角度。