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目前,中国正处于扶贫和农村振兴的历史交汇点。实现消除贫困的艰苦奋斗目标是农村振兴的前提和基础,实施农村振兴战略是巩固和促进扶贫。搞好二者的有机联系和协调推进,不仅有利于巩固扶贫成果,培育长效扶贫机制,也有利于促进农业和农村的优先发展,全面推进农村振兴。
2020年,国家电网西藏山南供电公司将再投资350万元改善11个贫困村的电网,其中包括下水乡的下水村、马葭乡的白松村和拉峪乡的白娜村。(资料来源:东方国际)
确保平稳过渡并保证底部
加快消除贫困的任务,要以消除绝对贫困为新起点,把消除贫困和振兴农村的接力棒交上去,确保平稳过渡,推动贫困地区全面振兴和共同富裕。
近年来,随着各地扶贫工作的开展,贫困地区的基本生产生活条件有了明显改善。所有符合条件的村庄都有硬化道路,农村供电可靠率达到99%,贫困地区贫困村比例达到98%。如今,中国所有合格的村庄都有诊所和乡村医生,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善。贫困地区上学难、看病难等长期存在的问题已基本解决。
要成功实现贫困地区扶贫与农村振兴的有机结合,不仅要以深度贫困地区和特困户为重点,还要以“两个保障、三个保障”为重点,严格控制标准要求,突出重点,构建满足深度贫困地区扶贫需求的综合保障体系。要顺应贫困地区群众改善生活的期望,加快农村基础设施短期填充,提高公共服务水平,全面提升农民生活质量,完善农村民生保障体系和公共服务体系
2020年5月28日,在陕西省空市息县新区太平镇太平堡村,80岁高龄的崔夏树在孙王耔雅楼社区工厂现场直播了《卖杏子》。王亚楼创办的社区工厂电子商务仍在帮助贫困家庭代销农产品。(资料来源:东方国际)
创新扶贫理念助推“一线”发展
近年来,中国积极推进网络扶贫。贫困地区网络通信基础设施不断完善,建立了网络扶贫信息服务体系,实现了网络覆盖、信息覆盖和服务覆盖。国务院扶贫办社会扶贫司司长曲天军说,到目前为止,电子商务已经覆盖全国832个贫困县,拥有1700多个县级电子商务公共服务中心和物流配送中心,13万多个农村电子商务服务站,500多万次培训。
如期全面完成脱贫任务,离不开精确的政策和分类推进,更需要创新扶贫理念,探索扶贫新途径,开发扶贫新模式。互联网信息技术作为一种新的扶贫手段,已经渗透到扶贫工作的各个方面,有效地促进了扶贫目标的准确确定、内外扶贫动机的整合以及扶贫效果的可持续性,为扶贫和农村振兴战略的实现提供了稳定的支持和创新的保障。
因此,要充分发挥互联网在扶贫中的作用,必须继续加强贫困地区网络信息基础设施建设,为完善精准扶贫、智慧扶贫机制提供现代服务平台,支持农村互联网建设,使农业大数据进入农村振兴的“第一线”,不断提高农村治理能力,推进创新进程。
2020年5月12日,安徽省铜陵市枞阳县前铺镇蒋军村一家特色农业产业扶贫综合企业——枞阳新农农业种植有限公司,村民们正在烤蘑菇。(资料来源:东方国际)
完善产业体系,促进有效融合
工业是兴国富民的基础。无论是摆脱贫困还是走向振兴,它都离不开工业。贫困地区要想成功实现从扶贫到农村振兴的转变,必须从根本上遏制产业扶贫的短期偏向,构建产业发展的长效机制,完善产业支撑体系,从制度上保证产业发展的连续性,确保一幅蓝图画到底。
近年来,在广大的“三区三州”地区,脱贫的途径很多,而工业扶贫在深度贫困地区的脱贫中起着关键作用。在四川省凉山、绵阳市涪城区、佛山市禅城区,与昭觉县共同建设了500多亩标准蔬菜和食用菌大棚,三年内将建成占地5000亩的现代农业园区。2019年,鲁西扶贫合作援助资金到位7.7亿元。
“帮助马”要求“骑一骑”。对于适合当地发展的产业,要着眼长远,大力推进,壮大村集体经济,增强村集体自我造血能力,确保项目可持续发展。对于贫困县、贫困村和退出的贫困人口,要进一步加强对扶贫产业基地和扶贫产业资金的管理,为贫困人口增加收入开辟新途径,让贫困家庭获得可持续的收入渠道。更重要的是,要保持现有援助政策的整体稳定,加快完善防止返贫的监测和援助机制,建立长短期结合、标本兼治的体制机制,继续推进综合扶贫与农村振兴的有效衔接。(经济日报-中国经济网孟
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标题:【评新而论?大国经彩】培育长效机制 实现脱贫攻坚和乡村振兴有效“接力”
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