人民日报人民时评：完善废旧家电回收处理体系

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随着经济社会的发展和居民生活水平的提高，电视机、冰箱、空电视机、电脑等家用电器越来越多。变得越来越快。特别是近年来，双十一、六一八等购物节火爆，各大电子商务平台大力打折促销家电，吸引消费者“买中买买”。一方面，它反映了中国消费市场的巨大潜力，同时，它也提出了一个现实的课题:如何处理被取代的废旧家电，如何为它们找到一个“好家”？

据统计，中国家电数量已超过21亿台，处于家电报废的高峰期。近年来，每年丢弃的家用电器数量达到1亿至1.2亿台，年均增长率为20%。废旧家电具有资源和污染的双重属性。一些含有有色金属和橡胶，一些含有贵金属如金和银，一些含有有毒有害物质如铅和汞。如果处理得当，它们是可用的资源；处理不当会威胁自然生态环境，危害人体健康。

总的来说，中国已经陆续出台了一些政策来规范废旧家电的回收和拆解，并推动相关工作取得很大进展。但是，回收体系和机制还不完善。例如，正规的回收企业受到环境成本、运营成本等的制约。，因此很难大规模设立收购网点，无法提供更高的回收价格，也不为社会所熟知。因此，大多数用过的家用电器被小商贩回收。结果，质量更好的“退役”家用电器在修理后流入了二手市场；质量差且有价值的零件将被移除，其余的将进入拆解厂。

从生产者延伸责任制度开始，中国于2012年设立了废弃电器电子产品处理基金，向电器电子产品生产者收取资金，并补贴废弃电器电子产品回收企业。在该基金的鼓励下，全国已建成109家废旧电器电子产品加工企业，极大地促进了节能和综合利用的发展。但是，由于废旧家电的大量积累，实际报废数量远远大于预计报废数量，且资金存在缺口，因此资金支付不能有效满足实际需求。据生态环境部统计，2019年，包括废旧家电在内的废弃电器电子产品有8276万套进入正规企业进行标准化处理，这意味着仍有大量废旧家电没有得到标准化处理。为废旧家电找到一个“好家”，关键在于贯穿废旧家电回收产业链，完善回收网络，优化回收渠道，提高加工能力。

让废旧家电变废为宝离不开标准化处理。从政策层面看，要尽快完善基金补贴政策，研究扩大基金补贴范围，提高基金使用管理水平，逐步实现基金收支平衡。从实施层面来看，要加强监管，严厉打击企业违规操作、弄虚作假和赔偿不达标的环保行为，维护市场秩序。对于企业来说，要加大在R&D的投资，加强信息化和智能化建设，增加治疗产品的附加值。公众应该从自身做起，践行环保理念，努力成为废旧家电回收的支持者和参与者。

还应该指出，稳定的商品供应是回收企业的生活用水来源。废旧家电从单一到集中的回收是典型的逆向物流，因此有必要合理规划和设置回收运输中转站，采用各种回收方式降低成本。建议积极利用互联网信息技术，整合线上线下，探索开展“互联网+回收”，推动传统回收方式与时俱进，提高质量和效率。同时，大企业可以吸收和整合小贸易商，建立长期稳定的合作关系。

不久前，国家发改委等部门出台了《关于完善废旧家电回收体系，促进家电更新消费的实施方案》。以此为契机，我们可以进一步完善废旧家电回收体系，为美好生活增光添彩，帮助环保。

人民日报(2020年7月6日05版)