人民日报：充分释放经济新动能

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新冠肺炎突然爆发肺炎不可避免地会对中国的经济发展产生影响，但中国经济长期改善的基本面并没有改变。审视中国经济，既要看宏观趋势，也要看微观活力。新动能的增长、新消费的出现和援助政策的落地……从现在开始，本专栏将推出一系列评论，从中观和微观层面观察中国经济的新变化和新活力。

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赤字比例计划按3.6%以上的安排发行1万亿元的防疫专用债券，并增加减税、减费约5000亿元...今年的政府工作报告传达了“中国的发展将充满希望”的信心，这是基于中国经济抵御疫情影响的判断。这一流行病对全球生产和需求造成了全面影响，但与此同时，应该指出，在预防和控制这一流行病方面出现了许多新的动能、新的产业和新的机会，为经济发展注入了强大的动力。

首先，依赖互联网的新经济在抵御疫情的不利影响方面发挥了关键作用。由于流行病造成的人员流动限制，一些经济活动的主战场已经转向前线。与此同时，过去活跃在大城市的网络生活方式也在加速“下沉”，更多的县乡加入了网络生活的浪潮。其次，在疫情防控期间，许多新的工作模式和合作形式被推到前台，如不同行业的在线教育、在线娱乐、在线医疗、“云办公”和“共享就业”。这些生于防疫和控制的行业机遇，实际上代表了未来经济发展的方向。

面对疫情，中国整体市场情绪依然平静，这充分反映了中国经济的战略深度和弹性，也反映了中国40年改革开放积累的基础设施体系、物流支撑体系、工业化生产能力和庞大人口规模所带来的巨大优势。但与此同时，我们也应该看到，经济弹性并不等于弹性。过去，中国的经济发展主要依靠巨大的资源投入和人口红利。疫情过后，提高经济弹性，充分发挥市场机制的作用，深入挖掘新经济、新模式和新动能，是中国经济实现全面复苏、真正走上高质量发展道路的关键。

在防疫和控制方面，无论是大数据的应用，新技术应用的出现，如无人驾驶飞行器的温度测量，还是新行业(300832)和新模型的增长，我们都清楚地认识到创新的重要性。经济秩序的本质是稀缺资源的分配。另一方面，在持续投入的条件下，创新可以创造更多的产出，更有效地创造产出。多年来，我们进行了很多创新，其中很大一部分是由于我们巨大的人口红利，未来我们还需要在科技创新方面做出不懈的努力。接下来，中国将努力在5g和数据中心等新基础设施领域引领世界，这不仅将在扩大内需方面发挥作用，还将为中国培育更多“硬技术”奠定基础，并成为我们在数字经济时代领先的机会。

值得注意的是，鼓励创新并不意味着政策支持“泛滥”，而是要统筹规划，因地制宜，制定精确的政策，在保持政策连续性和稳定性的同时，正确处理政府与市场的关系，注重用新技术、新需求推动供给侧结构改革。应该认识到，企业是最活跃的创新主体。在当前形势下，我们应该尽一切可能帮助企业，特别是中小企业稳定经营。拯救中小企业意味着拯救中国经济，保持中国经济的创新活力。同时，要鼓励创新和创业，必须进一步完善市场化投融资机制，使以直接融资为主的资本市场发挥更大作用。因此，要继续推进以科技板块为起点、创业板为深化点的资本市场体系和要素供给面改革，缓解企业特别是中小科技企业融资难的问题，真正以金融培育创新，培育一批高素质、高增长、世界领先的科技创新企业，促进我国经济高质量发展。

在疫情防控常态化的背景下，我们需要摒弃旧观念、抓住新机遇的勇气。只有不断创新突破，提高经济灵活性，中国的经济免疫力才能真正提高。

(作者是清华大学五道口金融学院副院长、教授)