证券时报：戒除浮躁 让蓝图尽快变实景

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海南自由贸易港建设总体规划的公布，为海南的经济和社会发展描绘了一幅激动人心的蓝图。2018年，海南开始建设自由贸易试验区，不到两年，就从自由贸易试验区升级为自由贸易港。国家对海南的地位越来越高，期望也越来越高。然而，如果自由贸易港的蓝图要成为现实，至少必须完成三项艰巨的任务。

一是自由贸易港制度框架的设计和落地。海南的情况相当特殊，海南自由贸易港计划的启动也有着特殊的背景。因此，许多基础系统不能简单地照搬别人的经验，而需要自己去探索。无论是与自由贸易相关的一线和二线海关安排、与促进金融相匹配的资金“电子围栏”的设计，还是其他体制安排，都需要从实际出发精心规划。

第二是实现持续的资源聚合。自由贸易港不仅体现在人员、资金和货物的高度自由流动上，还体现在海南国内外人才、资金和信息的聚集上。资本和人才聚集到一定规模是自由贸易港形成的前提。在这方面，海南的基础比较薄弱，必须在较短的时间内打破瓶颈。然而，各地人才和财力的竞争十分激烈，优惠政策在各种资源竞争中的作用下降，这对海南来说是一个很大的挑战。

第三，海南的经济机制、商业和文化氛围应该转变为与自由贸易港口相适应的状态。目前，海南良好的自然条件和一定的旅游基础给人留下了深刻的印象，但其商业氛围、金融和贸易文化氛围仍很薄弱。与北京、深圳等一线城市相比，它远不如内地许多大城市，亟待改善。

为了完成这些任务，我们必须消除浮躁，特别是要避免各种短期投机和套利。历史上，海南至少三次因走捷径、走捷径而犯错误，对海南的发展造成了极大的损害，甚至使希望变成了失望:第一次是20世纪80年代的汽车走私事件，严重打击了海南的声誉；第二次是1992年海口的房地产投机。泡沫破裂后，它打击了金融体系，并使经济难以复苏。第三次，以国际旅游岛为契机发展房地产，造成房价飙升和生态破坏的不良后果，最终成为中国最具限制性的领域。

急功近利、热衷于政策套利、追逐投机财富的心态严重影响了海南经济社会的可持续发展。这种情况在建设自由贸易港的过程中不能再发生，特别是中央政府对海南的政策不能变成套利活动。如果去海南的人真的在海南登陆，而不是被命名为空，那么去海南的资金就集中在海南的发展上，而不是为了资本运营，转移到海南的货物也是基于贸易规则，而不是避税。总之，海南自由贸易港的建设必须脚踏实地，不能受短期利益的驱使，不能陷入各种概念炒作、套利和投机之中。