人民日报：降低物流成本 助力经济回暖

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优化“软环境”，增强“硬实力”，通过物流降低其他行业的成本，平稳整个经济周期

通过不断降低成本，无数市场参与者将轻而易举地投入战斗，坚守青山，赢得未来，为中国经济发展注入强大动力

物流是经济的血液，是国民经济平稳运行的重要环节。《关于进一步降低物流成本的实施意见》的发布，有望成为中国经济应对考验、破浪前进的“第一步”。

降低物流成本不是一项新措施，而是一个系统工程，已经被持续推广多年。近年来，中国通过推动物流业降低成本、提高效率和降低制度成本，稳步降低了社会物流成本水平。数据显示，在过去三年中，交通运输部通过量化措施分别降低物流成本882亿元、981亿元和805亿元，这是相当可观的，值得肯定。同时，需要注意的是，空的公路、水路、铁路、海运和海运等不同运输方式之间的衔接不够顺畅，一些领域和环节的市场化程度不高，空.的物流成本仍然降低了很多

新冠肺炎肺炎疫情给我国经济带来了巨大影响，降低物流成本显得尤为迫切和重要。在防疫期间，受运输渠道“硬隔离”的影响，物流领域一度出现了环节增多、效率下降、人力短缺、供给不足等问题。这不仅使许多物流企业面临生产经营困难，也给实体经济企业带来了更高物流成本的压力。针对这种情况，党中央、国务院果断行动，及时部署，采取了在一定时期内减免全国收费公路通行费等特殊政策，帮助交通物流“先行者”在短时间内恢复正常，有力地促进了工作、业务和市场的恢复。下一步，我们要帮助广大企业应对考验，渡过难关。关注与各行各业普遍相关的物流领域是本课题的意义所在。《意见》的发布旨在进一步降低物流成本，提高物流效率，推动实体经济持续复苏，为加快恢复生产生活秩序提供支持和保障。

要打通物流“大动脉”，必须通过深化改革进一步优化“软环境”，释放制度红利。在《意见》中，一些措施的重点是创造一个以市场为导向和以规则为基础的商业环境，如优化审批，促进通关，管理超载，增加道路执法，深化铁路市场化改革，这将有助于减少物流。系统成本；一些措施从土地、资本等生产要素入手，降低物流发展的要素成本；一些措施旨在使企业受益，并直接减轻物流企业的负担，如在物流领域实施优惠的税费政策，降低公路运输成本，降低铁路空运费等。当这些有针对性、强有力的措施逐步实施时，物流业的发展环境将不断改善，市场活力将不断增强。

要畅通物流的“微循环”，就要进一步增强“硬实力”，推动物流企业提高自身的质量和效率。长期以来，我国道路货运行业处于“多、小、散、弱”的状态，行业集中度不高，这不仅影响了物流业整体实力的提高，也降低了物流系统的运行效率。《意见》的颁布有望解决这些问题。其中，培育物流骨干企业，鼓励大型物流企业市场化并购，不仅适应了疫情影响下优胜劣汰的加速趋势，也有助于培育“龙头”，带动整个行业快速前进；加强信息的公开共享，使信息更加透明，匹配更加准确，组织更加科学，将使物流更加智能化和高效化。此外，促进物流设施的有效连接和降低物流多式联运的成本也将有助于打破多式联运的“中间障碍”,从而使货物能够更方便和自由地在空的陆地和海洋之间流动和流通。

从降低物流成本的全局来看，近年来各方面降低成本的政策措施相继出台，形成了支撑实体经济发展的强大合力。今年的《政府工作报告》强调，“加大减税和降低成本力度”、“促进企业降低生产经营成本”也是为了有效降低经营成本，帮助市场主体脱困发展。对中小企业免征养老、失业和工伤保险单位，降低小规模纳税人的增值税；公共交通、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务免征增值税；然后，国有房地产的租金将减少或免除，并鼓励各种业主减少或推迟租金征收...一系列降低成本的措施将形成组合拳，预计全年将为企业增加超过2.5万亿元的负担。可以预见，通过不断降低成本，无数的市场参与者将轻而易举地投入战斗，留在青山上，赢得未来，从而为中国经济的稳步、渐进发展注入强大的动力。

物流成本降低具有很强的杠杆效应，可以降低其他行业的成本，平稳整个经济周期。我期待落实《意见》中提出的措施，这将有助于物流业逐步回升，同时带动物流成本逐步降低，使实体经济平稳运行。