【战“疫”说理】面对疫情大考 需“硬核”实力也需治理“智慧”

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自新冠肺炎爆发肺炎以来，中国大力推行了一系列宏观调控政策，为防范疫情影响、稳定经济运行提供了有力保障。目前，中国的疫情防控成果进一步巩固，恢复工作和生产取得重要进展，经济社会运行秩序加快。与此同时，国际疫情继续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定和不确定因素大幅增加。中国预防疫情的投入压力不断加大，恢复工作和生产以及经济社会发展面临新的困难和挑战。

在重大疫情面前，要充分发挥政府作用，准确判断当前形势和未来趋势，做好政策导向，增强政策的针对性和有效性。疫情一爆发，各地就积极构建联合防控、群防群控的防控体系。但是，由于疫情防控形势的变化，各项工作不断面临新情况、新问题，特别是各地在防控政策的实施过程中，仍然存在一些执行不力、缺乏灵活性的现象。

例如，在疫情防控方面，在湖北服务的志愿者被说服回家，火神山医院的救援人员被指控隔离，湖北员工在返回城市复工时遇到阻力等。就经济社会发展而言，部分中小企业受到疫情影响较大，在防控措施下难以恢复工作和生产。目前，一些中小企业由于业务停滞，仍面临短期资金链断裂的问题，处于半停产状态。

在我国疫情防控形势持续好转、企业有序恢复生产的背景下，各地景点相继开放。清明节小长假前两天，黄山风景区每天接待游客2万人，客流高峰，导致游客聚集。为了对冲新冠肺炎肺炎疫情对消费的负面影响，提振居民消费信心，最近，全国许多地方陆续以电子凭证的形式向居民发放不同金额的凭证，激起了全国网民对凭证的震动、晒晒和评价的热情。江苏省南京市向居民发放了3.18亿元消费券，浙江省绍兴市向市场投放了约1.8亿元消费券，广西每个居民都有机会收到价值268元的爱心卡...然而，调查发现，一些消费券在一些地方仓促推出并随潮流发放，使得政府补贴券成为商家的折扣券。

流行病是突然的。在处理重大突发公共事件时，一些地方政策执行不力等问题难免受到批评。究其原因，首先是责任不清，缺乏务实作风。

有些地区防疫人员紧张，任务重，强度大。在一些地方，他们害怕承担责任，等待指示，反应消极，错过了防疫和控制的有利时机；个别部门和个别人员仍有相互推搡和争论等行为；一些预防和控制措施也很简单，粗鲁和无礼。针对暴露出来的不作为、不作为、乱作为等问题，要及时制止和纠正，认真查处，促进整改。

此外，自疫情爆发以来，有些人谈到了“流行病”的变色，但我们不能“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。防疫和控制很重要，但预防和控制工作的主体是我们每个人。重要的是要知道我们应该防范病毒，而不是某个地区的居民。各地在应对不同人群的防控时，都需要人文关怀，不能有误解和偏见，更不能歧视同胞。坚持以人为本，科学决策，高效防控，尽力为大家解决困难，这不仅是帮助他们摆脱困难，也是帮助自己。

应对疫情，要严格防范，但要在具体措施的实施中依法办事，体现法治精神。为了体现防控的有效性，我们急于求成，机械地“一刀切”和硬拼，这可能导致执行偏差。那些过度杀戮和过度劳累的行为看似坚决有力，实际上却脱离了疫情防控的实际，违背了科学精确防控的要求，有些行为涉嫌违法违规，使得疫情防控更加困难。

此外，在复工和恢复生产的过程中，有些地方还存在一些问题，如规模大、差别大，没有制定明确的政策，没有认真执行。

在疫情期间，人们长期呆在家里，希望通过旅游摆脱疫情的阴影，回归正常生活，及时开放景点，这将有助于满足人们休闲旅游的消费需求。此时，无论是教条式地坚持“封闭管理”，还是为了吸引游客而忽视防控，都不符合“准确分级防控”的要求。在刺激消费方面，不能盲目大规模发行优惠券，要根据不同地区的具体情况，采取有针对性的有效措施，防止金融压力进一步加大。

慢慢来。各地要统筹规划疫情防控和经济社会发展，或者实事求是地制定恢复工作和恢复生产的分类规划。一方面，要避免机械设置审批条件和人为提高门槛，促进符合防治标准的企业有序复工复产，实现居民收入稳定增长；另一方面，从政策角度看，还需要创造宽松的就业和创业环境以及安全便捷的消费环境，为激发经济活力和潜力奠定坚实基础。

党的十九届四中全会指出，要坚持和完善中国特色社会主义行政管理体制，构建权责明确、依法行政的政府治理体系。今年是全面建设小康社会和“十三五”规划的最后一年。新时期，对各领域的创新发展提出了新的要求，对地方政府的治理能力也提出了更高的要求。

新冠肺炎抗击肺炎不仅是对各地治理能力的重大考验，也是提高国家治理体系现代化水平和治理能力的契机。特别是在疫情防控过程中，一些地方政府政策低效、无效，一些偏颇、偏激的做法暴露出治理能力的诸多不足。因此，各地要从疫情中吸取教训，主动总结防控过程中的经验教训，不断提高应急响应速度和社会治理效率。当然，疫情终将过去，但各地要想在“大考验”中取得优异成绩，不仅需要发挥自己的“硬核”力量，还需要治理的“智慧”与时俱进，顺势而为。(经济日报-中国经济网孟

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