人民日报：落实分区分级精准复工复产

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无论是政策制定还是企业经营，针对具体问题采取有针对性的措施，都可以解决复工复产所面临的困境

协调推进疫情防控、恢复工作和恢复生产，在现实中，我们会遇到两难选择和取舍，我们需要提高把握形势、保持平衡和优化治理的能力

北京推出“定制公交”，为恢复工作的企事业单位提供定制公交通勤服务；上海启动了“点对点”的省际包车复工，来接正在施工的工人；浙江省设立了一个短期投资专项应急项目，以确保重大项目的进展...目前，各地根据当地疫情情况，推出了一系列确保复工生产的措施，体现了分区、分级、准确复工的方法论。

新冠肺炎爆发肺炎后，如何整合力量，在短时间内抗击疫情是一个巨大的挑战；疫情减缓后，全面规划疫情防控，恢复工作和生产，也是一大挑战。客观地说，新冠肺炎的肺炎疫情不可避免地会对经济和社会，尤其是中小企业的生存和发展产生重大影响。例如，返回城市的人数减少导致企业就业困难，道路交通限制导致物流顺畅困难，返回工作的延误导致工业协调困难，等等。只有准确识别问题，分层次落实政策，才能推动非传染病防治重点领域的企事业单位恢复工作、恢复生产。

近年来，随着疫情防控形势的不断改善，广东、甘肃、辽宁、贵州、云南等省、自治区、直辖市纷纷降低应急水平，湖北等地继续采取最严格的防控措施。这为实施分区、分级、准确复工和恢复生产提供了条件。对于低风险地区，防控策略应尽快调整到外部防御投入，全面恢复生产生活秩序；对于中等风险地区，应根据防控情况有序恢复工作；对于高危地区，要继续集中力量做好疫情防控工作。根据疫情情况，各有侧重，因地制宜，制定精确的政策，使疫情防控和恢复生产形成全国分工合作的局面。

从疫情影响来看，不同行业受疫情影响程度不同，应对能力也不同。对此，要充分发挥一般政策的普遍作用，针对不同企业的不同问题制定精确的政策，为企业寻求创新和变革提供支持。对于关系国计民生的重要企业，实现防疫控制应尽最大努力组织复工和生产；对于高智能企业，可以采用灵活的复工制度。例如，云南将把现场招聘会转移到网上，通过“视频招聘和远程面试”帮助用人单位缓解“用工荒”；又如，一些线下餐饮企业和在线电子商务平台试图共享员工，共同推出一些新的服务和模式。由此可见，无论是决策还是企业经营，都要针对具体问题采取针对性措施，以解决复工复产所面临的困难，增强应对风险的能力。

在现实中，我们会遇到严峻性和严峻性之间的两难和平衡，需要提高我们把握形势、保持平衡和优化治理的能力。现实中，我们不能对不同地区采取一刀切的做法，这阻碍了经济和社会秩序的恢复，我们不能不恰当地放松预防和控制，这导致放弃以前的成就。从简化复工复产确认程序、开辟返乡就业绿色通道、加大融资渠道支持力度、协调上下游产业配套供给等方面，各地都在充分发挥积极性，有序推进复工复产。因此，我们有理由期待，只要我们化压力为动力，善于化危机为机遇，有序恢复生产生活秩序，强化“六个稳定”措施，加大政策调整力度，充分释放中国发展的巨大潜力和强大动能，就能实现今年经济社会发展的目标和任务。

湖南某重型机械制造企业的照片非常醒目:车间里的摄像头自动识别并捕捉到不戴口罩、聚集人群等高危行为；在生产线上，机械臂自动焊接钢花，悬挂系统精确输送各种部件。在这个研讨会上，“安全返回工作”和“准确返回工作”齐头并进。这种情景是充满信心的:如果我们不放松防疫工作，如果我们回去工作，恢复生产，就能够在实现防疫工作的前提下，实现经济社会发展的目标和任务。