人民日报：让全民医保更好保障病有所医

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随着医疗保险制度改革的进一步细化和实施，不仅保障了保险，而且保障了人民群众的基本医疗需求，保障了人民群众更加高效和准确

医疗保险基金是人民的“救命钱”，医疗保险制度改革关系到每一个参保人。最近，党中央、国务院发布了《关于深化医疗保障制度改革的意见》。《意见》为未来医疗保障制度改革指明了方向，为全面建立中国特色的医疗保障制度绘制了路线图。

医疗保障是民生保障的重要组成部分。党中央、国务院对此高度重视，不断完善医疗保障体系。特别是十八大以来，医疗保障制度改革继续推进，在解决看病难、看病贵问题上取得突破性进展。目前，中国已建立起世界上最大的基本医疗保险网络，全国基本医疗保险参保人数达到13.5亿人，参保率稳定在95%以上；医疗保险基金收支规模和累计余额稳步扩大，整体运行稳定持续。与此同时，随着人们对健康和福祉需求的不断增长，医疗保障领域发展不平衡不足的问题逐渐显现出来，表现为体制分散、待遇不平衡、保障不足、监管不完善、改革不协调等。进一步深化改革刻不容缓。

中国共产党第十九次全国代表大会报告提出，要完善城乡居民统一的基本医疗保险制度和大病保险制度，全面建立有中国特色的医疗保障体系。《关于深化医疗保险制度改革的意见》的出台，体现了党中央研究部署国家治理迫切需要的制度和满足人民群众对美好生活新期待的必要制度的远见卓识。《意见》从改善民生和民生出发，着眼于坚持和完善中国特色社会主义制度，明确了深化医疗保险制度改革的目标、原则和方向，发布了医疗保险制度改革由好到好、由广覆盖到高质量的动员令。随着新一轮医疗保险改革的展开，人民的健康福祉和医疗保健意识将获得坚实的制度支持。

《意见》中部署的医疗保险整体改革路线图可以用“1+4+2”来解释。“1”是改革目标，力争到2030年建成以基本医疗保险为主体、医疗救助为依托、补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠和互助医疗共同发展的多层次医疗保障体系。“4”和“2”就像医疗保险的“四梁两柱”,即完善医疗保障、融资运作、医疗保险支付和基金监管四大机制，完善医疗服务供给和医疗保障服务两大支撑。如果说基本医疗保险制度是一个建筑，那么它已经完全扩展和覆盖了全民。建筑从零开始发展，主体已经初步建成；未来，通过统一体制、完善政策、完善机制、完善服务，医疗保险的“四梁两柱”将更加成熟、定型，建设更加稳定。

坚持基本保障、促进公平、构建底线和可持续性是本轮深化医疗保险制度改革的重要特征。《意见》面对现实焦点和难点问题，提出的改革措施针对性强、可操作性强。例如，医疗保险待遇清单制度的实施有利于缩小地区待遇差距；通过提高年度医疗救助限额，合理控制政策范围内的自付费用比例，进一步减轻贫困人口的医疗负担；针对群众反映强烈的药品和医用耗材价格虚高、保险欺诈等问题，建议深化药品和医用耗材集中采购制度改革...可以预见，随着医疗保险制度改革的进一步细化和实施，不仅保险将得到保障，而且保障人民群众的基本医疗需求也将更加高效和准确。

民生不是小事，枝叶总是影响感情。医疗保险制度不仅要照顾被保险人的需要，还要保证资金不超支、用得其所、用得其所、用得其所、用得其所。这意味着改革不能一蹴而就，而应结合中国国情，增强医疗保险、医疗保健和医药联动改革的协同效应，不断提高治理能力，确保医疗保险制度的高效运行。随着中国特色医疗保障制度的不断深入改革和全面建立，保障人民群众的疾病得到更好的医疗，为健康中国的建设奠定坚实的基础。