中国证券报：长短相济稳定外贸外资基本盘

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为了稳定外商投资，山东省25日通过视频集中签约了66个外商投资项目，预计总投资143.9亿美元。全国其他省市也在加紧制定稳定外贸和外资的措施。考虑到各地外商投资企业在复工、复产方面仍面临一些困难，仍需优化经营环境，扩大对外开放，优势与劣势相结合，采取多种措施。

受新冠肺炎肺炎疫情影响，外贸企业不仅面临国内企业普遍存在的问题，还面临许多外部因素，如订单接收困难、合同履行困难、国际物流不畅、贸易壁垒增加等。这两个问题的叠加使外贸形势更加复杂和严峻。此外，外资企业还受到人员流动、物流、原材料供应不及时等因素的影响，造成一定的生产经营困难。与此同时，一些外国投资者加大了观望态度。预计今年第一季度疫情将对吸引外资产生更加明显的影响。因此，有必要继续增加稳定对外贸易和外国投资的措施。

从对外贸易的角度来看，通关程序可以进一步简化。降低口岸、检验检疫费用，减轻外贸企业负担。落实通关便利措施，开辟绿色便捷通道，为外贸企业通关提供便利。

进一步丰富政策工具箱，充分利用出口退税、出口信用保险等政策工具，扩大出口信贷供给，适度放宽核保和理赔条件，进一步扩大短期出口信用保险覆盖面，支持外贸企业“保护伞”。

确保外贸畅通，稳定国际市场份额。优先保证供应链集中的重点地区和外贸领域的龙头企业和关键环节恢复生产，确保外贸产业链和供应链的顺利运行。在疫情尚未完全结束的背景下，可以出台更多政策鼓励外贸企业网上洽谈业务，支持跨境电子商务、市场采购等新的外贸业态快速发展，加快海外营销网络布局，寻找合作机会，扩大市场份额。

从外资角度看，首先是维护全球供应链的稳定，优先保证在全球供应链中具有重要影响力的外资龙头企业和配套企业恢复生产，确保全球供应链的稳定。加大在建外资项目的倾斜力度，协调相关部门加大就业、能源供应、融资、产业链配套等方面的保障力度。通过建立网上政府服务快速通道，从而保持全球供应链的稳定。鼓励相关行业协会为企业提供有针对性的咨询和协调服务。

二是引入更具实质性的开放措施。继续扩大外商投资准入领域，提高电信、医疗、教育、文化、金融等领域利用外资水平，减少外商在中国和自贸区投资准入的负面清单，为外商投资企业健康可持续发展创造良好的政策环境。例如，外资进入中国医疗市场已有30多年。除了投资政策上的障碍，还有医生、医疗市场接受度、医疗支付能力等方面的限制，可以根据实际情况逐步调整，如通过跨境电子商务模式探索部分医疗产品的进口，建立全球传染病风险预警管理系统等。

应该强调的是，这一流行病对中国对外贸易和外国投资的影响是暂时和周期性的。从长远来看，中国对外贸易的长期发展趋势不会改变，在中国吸引外资的综合竞争优势也不会改变。中国仍将是全球企业投资的热点。随着稳定外贸和外资政策的酝酿，中国的商业环境和开放程度将大大优化，为经济转型和发展奠定更加坚实的基础。