谭浩俊：2019年中国GDP增长6.3%偏悲观

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作者:专栏作家、媒体评论员谭浩军

2019年12月24日，经济蓝皮书发布。蓝皮书指出，2018年初，全球经济继续呈现复苏迹象，大宗商品价格反弹，全球通胀相对稳定，经济信心转为乐观。面对各种新情况，预计2018年中国经济将增长6.6%左右。2019年，世界形势更加不确定。据初步预测，中国国内生产总值增长率将小幅下降0.3个百分点，但6.3%的经济增长率仍是世界经济发展的最大贡献者，经济不会硬着陆。

尽管今年下半年经济形势发生了变化，特别是国际经济形势恶化，但经济面临更大的下行压力。但是，在各种政策措施的作用下，仍然保持稳定的发展趋势，经济增长没有明显的下行现象。预计年经济增长率能更好地实现年初设定的目标，为经济转型打下良好基础。

客观地说，明年的经济形势可能比今年更加复杂，各种不确定因素也会增加。特别是在国际经济环境下，很难向好的方向发展。然而，在经历了今年下半年的考验后，我们在如何应对国际经济环境的变化和贸易保护主义的抬头方面积累了一些经验，也提出了许多对策。也就是说，国际经济环境的变化确实会对明年的经济增长产生不利影响，关键在于我们应该如何应对这种影响。

事实上，明年经济发展会发生什么变化，经济增长会保持在什么水平，取决于国内经济环境以及投资、消费、创新和改革的红利释放情况。在投资问题上，关注私人投资。一个值得注意的事实是，自今年初以来，针对私营企业和私人资本的各种政策相继出台，这些政策都非常有力，针对性很强。为此，私人投资者也表示，他们将增加投资，共同应对复杂的环境和克服经济困难。许多私人投资者使用各种手段进行投资，尤其是在房地产行业。投资一旦发挥，将对经济正常运行起到积极作用。乐观地说，投资对经济的拉动效应将在明年下半年发挥作用。因此，报告对明年私人投资的增长预测过于悲观，5.7%的增长率明显偏低。作者预测应该在8%以上。很难说房地产投资是乐观的。明年可能是“小的一年”，投资将在一定程度上回落。跟上经济增长的步伐并不坏。

再看消费，消费不仅是拉动经济增长的主要力量，也是目前遇到的一大难题。报告预测，2019年社会消费品零售总额名义增长8.4%，实际增长6.0%，同比分别下降0.7个百分点和1.1个百分点。明年社会消费品零售总额是否一定会下降，如果我们仔细看，这是真的。但是，不要忘记，当房地产市场趋于稳定，房价可能稳步下跌时，居民其他方面的消费将会反弹。因此，名义增长率应该在9%左右。特别是明年第一季度，随着财政资金的加速拨付，消费将出现明显变化。

创新可能是明年经济增长最耀眼的一面。因为，面对国际经济环境的变化，管理层和企业都比以往更加深刻地认识到创新的重要性、必要性和紧迫性。这样，就创新投资而言，明年将是非常重要和关键的一年，也将是激励企业创造的一年。创新不仅表现在技术上，还表现在管理、模式、思维和思维上。创新无疑是明年经济工作的一道亮丽风景线。

至于改革红利的发放，它已经到了一个有效的关键时刻。特别是国有企业的改革，经过几年的打磨，已经大规模地大力推进。其中，实施所有制改革可能是释放改革红利的最重要方面。例如，中国铁路公司很可能采取一个更开放和开明的“混合改革”计划。其他企业可能会加大努力，降低门槛，增强“混合改革”的诚意。除国有企业改革外，其他改革将大力推进。改革红利将是明年经济增长的一个非常重要的驱动因素。

因此，对明年经济增长的预测应该在6.3%和6.3%以上，这有点悲观。除非国际经济环境继续显著恶化，否则中国的经济增长率可以达到6.3%以上。为实现这一目标，应放宽政策，加大减税和盈利力度，提高对创新失败的容忍度，扩大市场开放，加大风险防范力度。

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