人民日报海外版：建设大湾区 吹响集结号

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创新是建设美好粤港澳大湾区的关键。在“一国两制”的框架下，要充分发挥粤港澳的综合优势，创新体制机制，促进要素流动。

举世瞩目的《粤港澳大湾区发展规划纲要》于2月18日正式发布。该纲领性文件对粤港澳大湾地区的战略定位、发展目标和空房间布局做出了全面规划。这意味着粤港澳大湾区将一步一步从宏伟的蓝图变成美丽的现实。

建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、部署和推进的国家战略，是新时期推进全面开放新格局形成的新举措，是推进“一国两制”发展的新实践。我们要深化学习，在新的时代背景下贯彻习近平建设有中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从实现中华民族伟大复兴、推进新时期全面开放新格局的战略高度，全面准确地贯彻“一国两制”方针，落实新的发展观， 充分发挥粤港澳综合优势，建设具有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

建设粤港澳大湾区是立足大局、着眼长远的重要规划。粤港澳大湾区包括广东珠江三角洲地区的九个城市和香港、澳门两个特别行政区，总面积为5.6万平方公里。目前，中国常住人口约7000万，国内生产总值超过10万亿元。它是中国开放程度最高、经济活力最强的地区之一，在国家整体发展中具有重要的战略地位，可以与世界上几个著名的大湾区比肩而立。通过大湾区的建设，建设一个世界级的城市群可以发挥“9+2；11”的加法和乘法效果。从这个意义上讲，推进粤港澳大湾区建设有利于进一步深化改革，扩大开放，建立符合国际标准的新型开放经济体系，搭建高层次参与国际经济合作的新平台，为中国经济创新和竞争力的不断提升提供支撑。根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区不仅要建设充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、建设“一带一路”的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，还要建设适合居住、工作、旅游的高品质生活圈，成为高品质发展的典范。

建设粤港澳大湾区是维护港澳长期繁荣稳定的重要决策。长期以来，香港和澳门在国家发展进程中始终发挥着独特而重要的作用。他们不仅是改革开放的见证人和见证者，也是改革开放的建设者和受益者。中国共产党第十九次全国代表大会开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，为港澳更好地融入国家发展大局创造了新机遇。建设粤港澳大湾区将进一步丰富“一国两制”的实践内涵，使港澳发展与国家发展更加紧密结合，探索新的发展方向，找到新的发展动力，开辟新的发展空间。建设粤港澳大湾区还将为港澳经济社会发展和内地港澳同胞发展提供更多机遇，有利于维护港澳长期繁荣稳定。需要强调的是，推进粤港澳大湾区建设，必须在“一国两制”的框架下，严格按照宪法和基本法办事，坚持“一国”的基础，充分利用“两制”的优势。要进一步建立优势互补、协调发展、互利共赢、共同繁荣的区域合作关系，支持港澳培育新优势、发挥新作用、实现新发展、做出新贡献。

创新是建设美好粤港澳大湾区的关键。在“一国两制”的框架下，要充分发挥粤港澳的综合优势，创新体制机制，促进要素流动。大湾区是在一国两制、三个关税区和三种货币的条件下建成的，在世界上没有先例。大胆尝试，开辟新的道路。同时，要注意学习和借鉴世界其他海湾地区建设的成功经验，从粤港澳大湾区的实际出发，勇于实践，开拓创新，探索符合中国实际的海湾地区经济发展模式。要加强规划引导，促进大湾区城市适度的劳动力分布和功能互补，提高区域发展的协调性，促进城乡发展一体化，构建科学、集约、高效的大湾区发展模式。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布敲响了大湾区大厦的警钟。粤港澳同胞要抓住机遇，为建设世界一流的海湾地区和世界一流的城市群，实现中华民族的伟大复兴做出新的贡献。

(作者是该报的高级编辑)