达沃斯呼吁：全球化应更具包容性和可持续性

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作为世界上数字经济规模最大的国家之一，中国应牢牢把握第四次工业革命的历史潮流，与其他国家开展广泛对话与合作，努力形成新兴市场和发展中国家争取数字经济和数字贸易全球规则的话语权和主动权，构建和平、安全、民主、透明、包容的技术规则体系和国际合作新框架。

作为世界上最重要的非官方经济活动，世界经济论坛经历了近半个世纪，见证了全球化从2.0阶段到3.0阶段的蓬勃发展。在全球化面临巨大挑战和迫切需要变革之际，本周二在达沃斯召开的年会重点关注“全球化4.0:在第四次工业革命时代构建全球结构”意义重大。用论坛创始人和执行主席克劳斯·施瓦布的话说:全球化4.0刚刚开始。“对现有的程序和机制进行小的修理是没有用的。只有重新设计它们，我们才能在未来抓住许多新的机会。避免目前面临的各种问题。”

自20世纪70、80年代以来，大国博弈、产业革命、科技进步等诸多因素推动了全球化的加速和多元演进，全球化也成为人类社会进步、经济增长和国际规则改革的重要推动力。然而，由于发展和收入分配的不平衡，近年来世界上民粹主义和保守主义抬头，反全球化思潮高涨。以世贸组织为代表的全球体系日益边缘化，贸易规则的制定、全球谈判的组织和国际贸易争端的仲裁机制陷入停滞。以双边贸易协定为主导的区域贸易安排如雨后春笋般涌现，对wto原则产生了重大影响，双边贸易协定谈判难度较大，具有直接的贸易创造效应和贸易转移效应。2018年底，《全面和渐进的跨太平洋伙伴关系协定》生效，多边贸易体系面临严峻考验。此外，美国与世界主要经济体之间的贸易摩擦加剧，并采取立法和行政限制等措施制造投资壁垒，所有国家的贸易增长率都有所放缓。根据世贸组织发布的数据，2017年全球商品贸易额和贸易额的增长率分别为4.7%和11%，创下6年来的新高。2018年上半年，全球贸易额平均增长率仅为0.07%。2018年11月，27个欧盟国家和日本的出口值分别放缓至-0.74%和-0.23%。2018年，全球商品贸易量的增长率可能会降至3%以下。

新老因素，如美国经济的峰值修正、全球贸易前景的不确定性、英国退出欧盟硬地风险的增加和动荡的地理形势，都在推高全球风险厌恶情绪，今年国际金融市场的波动可能会加剧。世界贸易格局将面临更大挑战:保护主义措施的影响将继续加大，双边贸易协定主导的区域贸易安排将进一步侵蚀多边贸易体系，世贸组织重组将更加困难，贸易规则将越来越具有高标准、宽领域、跨地区和开放的特点。

在论坛开幕前一天的新闻发布会上，国际货币基金组织(imf)主席拉加德(Lagarde)将全球经济比作跑道滑雪者:“滑雪最重要的是能见度、平坦的道路，其他选手可以在自己的跑道上。”令她担忧的是，过去两年的轨迹没有受到阻碍，即全球经济同步扩张，但现在能见度在下降，不确定性在上升，全球经济扩张正面临拐点。同一天，国际货币基金组织更新了《世界经济展望报告》，并再次将2019年和2020年全球经济增长预测分别下调至3.5%和3.6%。

关于当前全球化发展面临的问题和挑战，王岐山副主席在论坛上发表了题为《增强信心，携手前进，共创未来》的演讲，强调“世界各国优势互补，经济一体化和发展潜力巨大，经济全球化是历史的必然”，“当前正在发生的第四次工业革命是一个影响深远的全球化进程”。为此，他呼吁世界各国“分享全人类命运的远见和远见，共同建设第四次工业革命时代的全球框架”。

此时此刻，人工智能、区块链、物联网、大数据和量子计算等数字技术的快速发展，给阴云密布的世界贸易前景和全球化转型升级带来了新的希望和动力。首先，数字技术有助于降低商品贸易的成本，并将极大地促进世界贸易的自由化。根据《2018年世界贸易报告》，从2019年到2030年，数字技术将推动全球贸易增长两个百分点，并将在未来15年带来额外的30%的贸易增长。其次，数字技术将有助于创造新的服务形式，这将极大地促进世界服务贸易的便利化。目前，包括物联网、区块链和人工智能在内的数字技术正在重塑人类的交流、消费、生产和休闲方式。服务贸易的模式、贸易主体和贸易客体也将发生变化，服务贸易将会爆炸。此外，数字技术将有助于促进全球价值链和产业链的重塑和扩展，并将极大地促进世界贸易的普遍化。一方面，数字技术不仅可以促进基于大数据和人工智能的大规模集群生产，还可以重塑基于3d打印的个性化、定制化和柔性的利基制造。另一方面，数字技术不仅有助于跨国公司海外生产的快速扩张，还能促进东道国供应链关系的重组，促进产业外包服务和产业细分的发展，创造新的合作和就业机会，促进全球产业链向小微企业和普通人靠拢，加速全球价值链的普遍化。

面对新的变化，2018年9月，美国、欧洲和日本的贸易部长们就防止数字保护主义和促进数据安全以改善商业环境达成共识，然后于本月9日在华盛顿举行会议，讨论促进数字贸易和数字经济规则制定，希望在今年6月在日本举行的20国集团(g20)峰会之前达成三方协议，这将是推动wto改革的核心问题。作为世界上数字经济规模最大的国家之一，中国应牢牢把握第四次产业革命的历史潮流，与世界各国开展广泛对话与合作，探索建立相关规则和标准，尽一切努力让新兴市场和发展中国家拥有话语权和主动权，为数字经济和数字贸易的全球规则而努力，构建和平、安全、民主、透明、包容的技术规则体系和国际合作新框架。

正如克劳斯·施瓦布在年会开幕式上的特别讲话中所说的那样，全球化4.0应该更具包容性和可持续性，这对世界的共同繁荣和可持续未来非常重要。

(作者是经济学博士和年轻的经济学家)