证券日报：24条消费激励政策出炉 A股也是受益者

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自去年中央经济工作会议提出在2019年“推动形成一个强大的国内市场”以来，有关部门迅速采取行动制定政策和措施。1月29日，国家发展和改革委员会等10个部门联合发布了《进一步优化供给促进消费稳定增长和国内市场形成实施方案(2019)》，提出了促进消费稳定增长的24项政策措施。这是促进消费稳定增长的组合拳，也是一些a股上市公司增加收入的重要渠道。

目前，一些能够增强消费力的政策已经出台并实施，如提高个人所得税征收起点和特别附加扣除，使普通人(603883，医药股)拥有更多的货币资产。这将对提高居民消费能力起到积极作用。

昨天发布的消费稳增长政策从24个方面提出了针对性很强的措施。例如，国家发展和改革委员会的官员介绍说，如果节能产品惠民项目采用财政补贴来推广节能和智能产品，它可以在三年内带动大约7000亿元的消费；住房租赁市场的启动资金将达到1万亿元。一些机构预测，到2030年，租赁市场将达到4.6万亿元。汽车也是一个相当大的市场。

为什么国家不遗余力地促进消费的稳定增长？笔者认为有两个原因:一是居民消费升级是大势所趋，高质量的供给促进了新的市场需求的创造，这是产业转型升级的需要，也是居民改善生活的需要。通过实现这一初衷，我们可以保证消费的稳定增长，进而为经济保持中高速增长提供足够的动力。

第二，消费对国民经济的贡献率明显提高。消费在国民经济构成中占多大比例？国家统计局局长纪宁哲表示，2018年最终消费对经济增长的贡献率为76.2%，比上年增长18.6个百分点，比资本形成总量高43.8个百分点。

根据国家统计局发布的数据，2018年，社会消费品零售总额达到380987亿元，比上年增长9.0%。按经营单位分布，城镇消费品零售总额325637亿元，增长8.8%；农村消费品零售总额达到55350亿元，增长10.1%。消费升级商品增长迅速，化妆品、家用电器、音像设备、通信设备等规模以上社会消费品零售总额年增长率分别比规模以上社会消费品高3.9、3.2和1.4个百分点。

以上数据与刚刚推出的24项消费者激励政策一致。如果升级商品的消费实现快速增长，他们将出台政策促进汽车、住房、家电等产品的升级；随着农村消费品的快速增长，出台了促进农村消费升级和促进城乡消费联动发展的政策。这些领域的企业集中了大量高质量的上市公司。

可以看出，所有24项消费者激励政策都是有针对性的。笔者认为，如果实现消费的稳定增长，就可以形成一个强大的国内市场，抵御外部经济环境变化带来的冲击，保证中国经济的中长期高速增长。与此同时，稳定消费增长的政策措施将在a股市场陆续出台。