人民日报：能把中国事情办好的制度了不起

本篇文章1333字，读完约3分钟

稳定和活力是一个国家和社会不可或缺的。稳定是人民安居乐业的前提，特别是对中国这样一个人口大国和幅员辽阔的国家来说。要实现稳定与活力的有机统一，经济和政治制度安排非常重要。然而，并不是所有的系统都能保持稳定并激发活力。例如，由于西方民主制度的实施，一些发展中国家经历了政治动荡和无效治理。实践证明，中国的社会主义民主政治制度是能够保证中国和谐、稳定、充满活力、发展和繁荣的制度。

在现代社会，国家和政府的重大决策往往需要人民的参与，以确保决策的科学性和民主性，促进决策的有效实施。民主集中制是一种科学的决策机制。在中国，中国共产党把民主集中制作为自己的根本组织原则和领导制度。我们党在决策过程中充分运用民主集中制原则，既维护了党和国家的权威，又维护了全国各族人民的团结和统一，使决策过程更具真知灼见，使决策得到更广泛的理解和支持。党统筹全局，协调各方，合理分配劳动和国家机关的权责。同时，要在党中央的统一领导下，充分发挥地方的积极性、主动性和创造性，确保国家能够统一高效地推动各项事业的发展。通过民主集中制，我们把全党和全国各族人民紧密团结起来，形成了不可战胜的强大力量。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会选举产生，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。人民代表大会制度以人为本，人民代表大会代表具有广泛的代表性，各地区、各民族、各行业都有相应比例的代表，由此产生的法律必然反映人民的意志。这与西方民主制度中立法机构的利益集体化以及由此产生的“否决政治”完全不同。人民代表大会制度的这种制度设计，可以有效地防止西方国家在选举期间漫天许诺，选举后无人问津，防止人民在形式上有权利但实际上没有权利。保护人民实现了内容广泛、层次丰富的民主权利。

在中国，协商民主有着深厚的传统文化基础。中国共产党人以马克思主义为指导，继承和发扬了政治协商的传统，使协商民主成为中国社会主义民主政治的独特形式和优势。经过广泛、多层次、制度化的发展，社会主义协商民主已经成为民主的一种重要形式。协商民主可以发挥重要作用，无论是制定关系到国家大局的重要政策，颁布产业政策，还是涉及群众切身利益的社区治理问题。例如，在基层民主实践中，协商民主坚持充分发展民主和尊重容忍差异的原则。以“民主论坛”、“社区理事会”、“参与式预算”等丰富多样的协商民主形式，“大力推进”中的基层民主得到了发展，形成了“一事一议”的良好机制。

在中国能够做好事情的制度无疑是非常了不起的。中国是一个发展中大国，拥有近14亿人口。中国的社会主义民主政治制度使中国焕发出勃勃生机，使中国社会呈现出民主、集中、生机和秩序的生动画面，促进了中国经济和社会的持续发展。实践证明，中国的社会主义民主政治制度植根于中国土地，与中国国情高度兼容，是一个充满活力的制度。相反，一些国家从西方引进的民主政治制度并没有适应，因为它严重背离了自己的历史和文化传统。中国社会主义民主政治制度的成功实践启示我们，民主的道路不止一条，最重要的是走适合我国国情的道路。

(作者是中国人民大学国际关系学院院长)