黄小鹏：挖掘互联网下沉对就业的拉动作用

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第三，2018年，四线城市“乘客”的订单和就业增长明显高于一线和二线城市。

黄晓鹏

随着国内外经济形势的变化，稳定就业已成为近期政策的重点。5月14日，国务院强调要保持不出现大规模失业的底线。5月22日，国务院就业领导小组成立，成员来自20多个部委，涉及经济、金融、科技等与就业相关的各个领域。这意味着，为了应对经济不确定性，我们不应再依赖大规模刺激，而应采取综合措施促进就业。

稳定就业，应该“稳定存量”和“创造增量”并举。稳定存量意味着尽可能采取措施缓解困难企业的失业问题。例如，出口部门和低竞争力行业是目前受影响最大的部门，应采取措施稳定这些部门的就业，避免过度集中裁员。补贴可以在一段时间内获得，以换取减少裁员或推迟裁员。

然而，“稳定股市”毕竟是一种消极的方式。发展新部门和创造增量就业机会是稳定就业的更积极有效的措施。在这方面，与电子商务和当地生活相匹配的物流配送系统曾是刺激就业的亮点，在稳定就业方面仍有很大潜力。曾几何时，电子商务的发展对传统商业的影响引起了人们的关注，甚至招致了一些批评。然而，有一个不可否认的事实，即电子商务已经带动了大量的新就业，并在解决就业问题方面发挥了重要作用，仅在物流和分销领域就创造了数百万甚至数千万的就业机会。

随着中国互联网人口红利的逐渐消失，互联网经济已经进入下半年。除了创新，互联网经济在下半年需要挖掘其潜力和下沉，即下沉到三、四线城市。统计数据显示，从2018年开始，二线城市的“饥饿”和“口碑”等本土生活服务互联网公司的增长率远远高于一线和二线城市。这些产业的下沉有三个明显的影响:第一，转型升级。传统商人的服务能力；第二，这些地区的居民享受着一线城市所没有的物流服务体验。目前，小城市的网购速度与一线城市仍有一定差距，但当地的点餐等生活服务与大城市基本没有什么不同。；第三，它在促进当地就业方面发挥了不可估量的作用。对于生活在一线城市的人来说，偶尔回到家乡，他们会有一种感性的认知。

第三，2018年，四线城市“乘客”的订单和就业增长明显高于一线和二线城市。据统计，分布“骑手”的平均年龄为29岁，其教育背景主要是初中、高中和中等职业学校。在辽宁、河南、山西等省，大学生骑手的比例甚至超过20%。这些人的月收入集中在4000到8000元之间。2017年，中国城镇私营企业员工平均月收入为3800元，月收入超过1万元的调度员并不少见。河南省骑手的平均收入比河南省私人雇员的平均收入高24%。

显然，相对较高的收入是吸引乘客进入该行业的一个重要原因。此外，这一职业更高的自由度也是它受欢迎的原因。一些受过大学教育的人加入骑手职业，这可以丰富社会经验，为未来的管理职位打下基础。因此，总的来说，与本地服务相匹配的“附加者”，就像与电子商务相匹配的快递，其价值并不低，并且具有比许多传统职位更高的成本效益，提供了增加的就业机会并稳定了就业。作为一个可以发挥就业的重要领域，大力推动互联网经济继续下沉，并深入“提取”互联网创新价值的重要内容。它不仅可以提高低线城市服务业的发展水平，还可以稳定就业，甚至增加就业。

(作者是《证券时报》记者)