多地争夺总部企业 城市梯队面临重塑

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“抢人”战争后，许多地方开始了企业之战。

日前，有媒体报道称，南京市发改委牵头起草了《2019年至2020年增加100家总部企业行动计划》，由市政府发布实施。根据行动计划，到2020年，南京将有100多家新的总部企业和50多栋新的总部大楼，初步建成一个在中国具有影响力的总部基地城市。其中，对于新认定的综合总部企业，结算奖励最高可达1亿元。

这一举动并不奇怪。从去年到今年，华中地区的许多城市都发布了相关文件。成都起步最早，其次是Xi、重庆、武汉等。这些城市充满诚意，拿出真金白银，吸引总部企业落户当地，争夺总部经济的发展。

总部企业的第一轮竞争在北方、广州和深圳进行。据公开信息，北京总部企业已超过4000家，质量非常高；仅上海就有超过600家跨国公司总部。两年来，深圳和广州相继出台了总部经济发展规划。

虽然每个城市对总部企业的认定标准不同，但基本涵盖了“世界500强”、“中国500强”、大型跨国公司和行业龙头企业等关键词。事实上，近年来，许多大型企业的地区总部和职能总部都落户在武成渝、Xi安等中部“新一线城市”。例如，2018年，小米的第二个总部落户武汉，纳斯达克上市公司心有集团决定将总部从北京迁至Xi，而阿里巴巴的中西部地区总部和腾讯的西南地区总部都落户重庆。2019年，华为全球存储总部落户成都。这些都反映了区域经济发展的变化和未来城市格局的重新洗牌。

总部经济的一般模式是研发管理部门与制造基地分离。对于一个企业来说，最高的含金量在于研发管理。可以说，这是企业的“大脑”，指挥着生产，调动着各地的经济资源；第二，这个企业的“大脑”可以吸引大量的精英人才，所以引进总部企业是抢夺人才的最好方式；最后，总部企业给城市带来的最大好处是税收。因为一个企业的总部往往是财务核算中心，它能带来企业的大部分税源，所以总部企业较多的城市一般会有较高的财务收入。

在这场战役中，虽然每个城市都提供了巨额“诚意金”，但主动权毕竟掌握在大企业手中，谁能真正吸引“金凤凰”？企业争夺总部不是一次性补贴，而是一个城市的综合实力。

从城市经济发展的角度来看，几个中心城市近年来的发展速度是有目共睹的。武汉、成都、重庆等中心城市引人注目，成都经过多年的发展，已经建立了良好的it产业基础。

除了经济实力，一个城市的行政管理水平也是一个重要的考虑因素。由于一个城市的水平决定了人才、资本和信息的汇聚和可及性，以及行政事务的审批权力，因此不难理解为什么北京是跨国企业总部的首选，其次是直辖市或省会城市。