冯海宁：“限价猪肉”能够吃多久

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从9月1日起，广西南宁开始对猪肉价格实施临时干预措施，在10个主要蔬菜市场限量销售猪肉。据报道，限量肉的价格比前10天的市场平均价格低10%以上，每人每天限买两磅。最近，猪肉价格是很多人关注的话题。随着双节的临近，猪肉供应的压力显而易见。

由于非洲猪瘟疫情、周期性因素等原因，今年3月以来国内猪肉价格持续上涨，3月份猪肉价格环比上涨20%，7、8月份价格甚至高于3月份。为此，从国家到各省都采取了一系列积极措施稳定猪肉价格，如广东省颁布了“十猪”，四川省颁布了“九猪”。

其中，南宁采取临时干预措施限制猪肉价格，效果明显立竿见影。这是因为价格限制相对较大，官方价格便宜10%以上，而冷却肉的价格便宜30%。降价幅度如此之大，在国内城市很少见，这不仅可以降低限价猪购买者的消费成本，还可以抑制肉类的市场价格。

由于价格有限的猪肉是从其他地方运输过来的，增加市场供应有抑制肉价的作用。同时，限价猪肉将降低市场平均价格，这有利于稳定预期。此外，在限量供应的情况下，限量销售是一种相对公平的分配方式，可以让更多的居民吃到限量的肉，防止一些人为了不正当的利益囤积猪肉。

此外，限价猪肉市场具有稳定价格的功能。过去很多时候，国内价格上涨与猪肉价格上涨密切相关，或者说猪肉价格在价格上涨中起了主导作用。最近几个月的价格上涨显然与猪肉价格上涨有关。南宁以最直接的方式稳定猪肉价格，这也对价格有稳定作用，为空经济发展创造了空间。

此外，这项措施不会损害猪肉摊主的利益，因为他们可以获得相应的补贴。也就是说，地方政府用财政补贴换取猪肉价格的下降和稳定是值得称赞的。笔者认为这种做法值得其他地方借鉴，因为它能让人们及时吃到猪肉，而且惠民的效果很快就会体现出来，地方政府的形象也会加分。

猪肉是一种与普通人生活密切相关的食品(603883)，因此政府有必要在特殊时期采取适当的临时干预措施。一些媒体称之为“房地产监管”。事实上，“限价猪肉”和“限价房”有着明显的区别，因为前者的效果更立竿见影，而后者的效果需要很长时间才能显现。然而，作为一项保障措施，不短缺是关键。

虽然南宁的限价猪肉一下子上市了，但仍有一些担忧，即这种明显低于市场价格的“经济肉”的供应能保证多久还不得而知。如果国内猪肉价格长期居高不下，南宁的猪肉供应还能一直有限吗？如果供应难以维持，南宁应该用什么方法让人们继续买得起猪肉？

造成这种担忧的原因是，南宁市有限的猪肉是从云南省文山市运输过来的，而南宁市地方政府没有足够的猪肉储备。那么，其他地方是否有多余的猪肉需要继续“援助”就成了一个问号。此外，南宁对价格有限的猪肉的财政补贴能否持续下去还不得而知。笔者提出这些问题并不是为了唱反调，而是提醒南宁应该做好准备。