人民日报钟声：“操纵汇率”指责是泼脏水

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美国将中国列为“汇率操纵国”，遭到国际舆论的谴责。国际货币基金组织最近发布了一份权威报告，重申人民币汇率水平与经济基本面基本一致，并直接面对美方的荒谬言行。

七国集团不支持美国对中国的“汇率操纵”指控，这引起了国际舆论的关注。根据七国集团达成的协议，成员国在采取重大货币措施之前必须相互协商。可以说，美方轻率采取的单方面行动没有得到国际社会的支持，甚至连其盟国也没有承认。美国前财长、哈佛大学(Harvard University)教授萨默斯(Summers)在《华盛顿邮报》(Washington Post)上发表了一篇署名文章，称中国没有通过干预外汇市场压低人民币汇率来扩大出口、抑制进口，指责中国“操纵汇率”也没有可信的依据。

大量客观可信的证据支持美方的反驳。中国实行有管理的浮动汇率制度，以市场供求为基础，参照一篮子货币进行调整。在机制上，人民币汇率由市场供求决定，不存在“汇率操纵”问题。近年来，人民币汇率弹性有所增加，汇率在宏观经济稳定和国际收支中发挥着“稳定器”的作用。根据国际清算银行发布的数据，2005年初至2019年6月，人民币名义有效汇率升值38%，实际有效汇率升值47%，成为20国集团经济体中最强的货币，也是世界上升值幅度最大的货币之一。作为一个负责任的大国，中国坚持由市场决定的汇率制度，不进行竞争性贬值，也不为竞争目的使用汇率。即使面对2008年国际金融危机的严峻挑战，中国也没有通过人民币贬值寻求额外的贸易优势。人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，为平抑市场波动、促进世界经济复苏做出了举世公认的贡献。

一些美国人玩的“经济政治化”和“汇率武器化”只是世界经济的新风险源。事实上，美国的“帽子工厂”不仅仅是为中国“定制的”。除了中国，他们还加班加点地给许多国家和地区戴上了“汇率操纵国”的帽子，这在国际社会中由来已久。就连美国媒体也评论道:“对于汇率操纵国，美国财政部提出了三个标准，并规定这三个条件必须同时满足才能被认定；公开数据显示，中国存在两个明显的矛盾。”国际货币基金组织(IMF)中国部前负责人普拉萨德(Prasad)承认，美国政府正在以“武断且明显的报复方式”使用“汇率操纵国”的名称。

美国经济学家巴里·艾森格林在《傲慢的特权》一书中用大量事实表明，在国际货币谈判中，美国最重要的考虑不是全球经济利益的最大化，而是美国的政治利益。事实上，谁是汇率的真正操纵者早已为人所知。从“华盛顿协议”到“牙买加协议”，从“广场协议”到“卢浮宫协议”，谁在用美元霸权威胁干涉其他国家的汇率？谁在为了利润而违反金融市场的规则？谁在通过霸权条约传递危机？结论不言而喻。

诺贝尔经济学奖得主、“欧元之父”蒙代尔早些时候曾多次警告:“人民币升值不是解决贸易顺差问题的灵丹妙药”，“如果美国将中国列为所谓的‘汇率操纵国’，可能会带来非常严重的后果。”

中国经济有足够的弹性、潜力和回旋余地，中国有信心和能力应对各种可能的情况。自中美经贸摩擦发生以来，中国一直坚持不将人民币汇率作为应对贸易争端等外部干扰的工具，为维护国际金融市场稳定做出了巨大贡献。即使在美国将中国列为所谓的“汇率操纵国”之后，中国也一再声明不会改变外汇管理政策的连续性和稳定性，中国的金融改革将继续深化，金融开放将继续扩大。

扔脏水和敲诈勒索既不是正确的方法，也不是有效的方法。在国际交流和经贸合作中，指望依靠恃强凌弱和强权政治来自食其力、赚取油水是一种荒谬的误判。伤害别人也伤害自己，结果必然是背离别人。