张锐：印度离五万亿美元“大国梦”还差多远

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“印度国内劳动力的质量无法与就业需求相匹配。没有高素质人才的有效支持，印度经济的增长能走多远？”

在第73个独立日之际，没有资格连任的印度总理莫迪在新德里红堡发表讲话，自信地表示，印度将在未来五年建成一个经济总量为5万亿美元的经济体。此前，莫迪还公开承诺，到2032年，印度国内生产总值将超过10万亿美元，成为仅次于日本的世界第三大经济体。

应该说，有不少素还真人支持印度继续发展经济。不管自然资源禀赋如何，比如储量分别位居世界第三和第五的铁矿石和铝土矿，以及探明储量超过2000亿吨的煤矿，印度最大的优势可能是世界上所有国家都无法比拟的巨大“人口红利”。数据显示，印度目前的人口是13.7亿。庞大的人口培养了中国极其强大的消费引擎，消费对经济的贡献超过60%；此外，目前，印度的城市化水平不到30%，而农业仅占15%。因此，城市化水平的提高是必然的，这将带来对城市基础设施的投资需求和新的消费市场的出现，经济增长的内生动能将不断增强。

制造业是印度经济持续扩张的重要基础。除了知名的塔塔集团和其他已进入世界500强的制造运营商外，印度的软件制造和假药制造在世界上也具有良好的竞争实力。与此同时，印度的高新技术如电子技术、生物技术和新材料技术也在全球排名前列。

我不得不承认印度政府有着优越的学习能力。印度一口气创建了400多个特区。同样，在中国政府“制造强国”的目标下，印度政府也以同样的方式炮制了“印度制造”计划；此外，印度政府效仿美国、英国等西方经济国家，坚持以市场为导向的资源配置，同时造福人民，激发整个社会的商业活力。可以肯定地说，随着中国未来的不断创新，以及与印度、美国等国的良好外交关系，印度可以获得的外部经验资源将成为加快完善其经济政策、扩大其经济总量的重要力量。

就莫迪本人而言，从实施“废钞令”到直接瓦解腐败，到用单一的商品和服务税取代复杂的中央和国家税收以有效降低企业的经营成本，再到放松汽油和柴油价格管制以及大幅放松对保险、医疗等领域的外国直接投资，一系列被称为“莫迪经济学”的改革建议带来了明显的经济效果。

然而，可以清楚地看到，印度的经济增长并没有逃脱“边际递减”的规律，从过去的9%左右正常化到7%左右，再到今年五年来的最低增长率。由此可见，要达到超过10%的国内生产总值增长率，显然不是一件容易的事。

莫迪抓住了实现5万亿美元gdp目标的“牛鼻子”，即在基础设施领域投资100万亿卢比，用于道路、铁路、桥梁和医院建设。显然，这种安排是为了弥补落后的国内基础设施的严重“缺点”。然而，基础设施的显著改善离不开财政资源的有效支持。目前，印度公共债务已达1.19万亿美元，仅外债利息支出每年就占印度财政收入的26%。此外，印度政府计划在2019-2020财年将财政赤字控制在国内生产总值的3.3%。一方面，必须如期偿还债务的本金和利息，另一方面，不知道印度政府在基础设施上投入了多少实实在在的资金。

最后，我们必须关注印度的高失业率。在过去的五年里，印度的失业率一直保持着与经济增长几乎相同的增长率，去年达到了45年来的最高水平。在印度的失业人口中，年轻人的失业率远远高于平均失业率，绝对数字是至少五分之一的年轻人找不到工作。除去少数选择性失业，青年群体大面积失业的事实表明，印度国内劳动力的质量无法与就业需求相匹配。没有高素质人才的有效支持，印度的经济增长能走多远？