马虹玫：深圳老旧房屋坍塌能否加快旧改

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最近，深圳罗湖区一处旧住宅区的一栋建筑突然倒塌。幸运的是，由于旧装修，房子一直无人居住，所以没有发生人员伤亡。附近建筑物的居民被通知及时疏散，并逃过一劫。警方、消防、社区工作站等部门立即展开救援。这是一个房屋安全事故的消息，经历过它的人有一种挥之不去的恐惧。事件的后续趋势改变了它的重音调，变得荒谬和快乐。

事故发生的和平新居位于罗湖区渔民村附近。穿过几条小路就是深圳河，而香港在河的另一边。离这里不远，是深圳商业消费最强的人民南路和蔡武威路，集中了万象市、金光华、kkmall和王迪大厦等高端购物中心。这就像进入另一个世界，从一个繁华的商业区搬到一个有许多高架建筑和强烈烟火的住宅区。房屋陈旧，设施陈旧，缺乏。搜索主要的购买网站，这种房子的价格往往比海关外的新房产低很多。

看到周围高楼大厦拔地而起，居住在这个古老社区的居民有一种复杂的心态。相当多有能力的第一手业主已经购买了另一个地方，并出租或转售了他们的房子。所有剩余的业主都期待着尽快进入城市更新的序列，实现他们的新房子的梦想。在深圳，同样的地段，旧房和新址的差价甚至翻了一番。因此，待更新的旧房进入了开发商和中小散户的视线。目前，和平新居的平均网上挂牌价格约为每平方米4.5万元，大致相当于周边地区同档次的房子。距离和平新居不远的罗湖万象市，于2009年进入市场，单价在10万左右。如果和平新居的旧房改造成功，据保守估计，每平方米的房价收入几乎翻了一番。因此，房子的倒塌引起了各方的骚动。在利益面前，业主迅速提价，中介用钱购买是合理的，虽然有点荒谬。

深圳旧城改造项目主要分为三种类型:城中村改造；旧工厂旧工业区的改造，如工厂和宿舍；本文讨论的对象是第三个，即红本旧居住区改造。这种旧房改造项目因其签约难、不确定性和拆迁难，已成为最难的旧房改造类别。许多项目往往停滞在转化意向的签署阶段，难以继续推进。

当你回到一栋因倒塌而价格上涨的宁静的新房子时，你能买下它并赚到它吗？让我们在这个月回顾另一条关于旧改革的新闻。8月初，一份报告“最后四户仍拒绝签署旧木龙，49个业主在等待10年后去世”，使这个有12年历史的旧改造项目进入公众的视野。木头龙社区位于罗湖中心区，建于20世纪80年代初。它占地约7万平方米。共有61栋建筑需要拆除，共有1，340户家庭。2007年，深圳益田集团进入木头龙社区进行旧房改造的前期工作。2010年，木头龙被批准为深圳第一批旧住宅区旧城改造项目。从2007年到现在的12年间，99.7%的业主都签了合同，但仍有4户家庭迟迟不签合同，拒绝协商，还有一户家庭住在危楼里，拒绝搬出。根据公布的补偿协议，伊田公司按照1: 1.3的比例对木龙进行了拆迁补偿。在2015年颁布的《城市更新条例》草案中，期待已久的补偿标准已经改变。根据规定，房屋产权置换按房屋使用面积(套内建筑面积)计算，置换率不得低于1: 1，但不得高于1: 1.3。从2011年到2015年，开发商向已迁出的业主支付的年租金已超过7000万元。租金标准也从60元/平方米提高到70元/平方米，年租金补贴增加到1亿元。

2010年4月，木头龙、南苑新村、金祖安豪花园、汤和社区、华泰社区、龙溪花园、海涛花园、桥东区被列入首批“2010年深圳市旧城更新单元规划计划”，即深圳市旧城改造的首批8个旧住宅区改造项目。伊田集团财大气粗，其发展实力不可低估。然而，即使是它也不能占到伍德龙最后一次未签约的0.3%。

商品房更新项目周期长，不可控因素多。深圳“双百合同”的规定似乎是在保护物权和财权的财产权。事实上，在利益面前，它是否忽视了人性的复杂性？一方面，我们欢迎深圳尊重产权；另一方面，类似木龙的情况经常出现，所以政府应该考虑各方面的利益，妥善处理。

罗湖区南湖街道办事处昨天发布通知，临时疏散和安置居民。事发当晚，罗湖区政府组织专家进行了调查，并及时发布通知，称善后工作正在进行中。政府干预和处置的速度不是很快，这一点值得称赞。深圳旧商品房改造项目大多建于20世纪80年代。他们和他们的老主人能忍受多少次和多少年的日晒雨淋？我们如何科学快速地解决这个问题？它考验着政府的执政思维和参与旧城改造各方的心态。

(作者是深圳作家)