人民日报：精准扶贫要扶到根子上

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要提高扶贫的准确性，首先要把穷人从“穷巢”中清除出去，还要想办法割断“穷根”，改变人们的观念

实现消除贫困的奋斗目标是我们党的庄严承诺。在实践中，只有解决了“如何帮助”的问题，开出了“药方”，才能拔出“穷根”。从现实来看，云南省昭通市有10个国家级贫困县，大量贫困人口生活在深山和寒冷地区，不仅分散偏远，而且发展条件差，扶贫难度大。要有效提高扶贫的有效性，必须立足现实，从根本上帮助扶贫，以更明确的目标、更有力的措施、更有效的行动让贫困人口得到实实在在的利益。

为了提高扶贫的精确度，我们必须首先将贫困人口从“贫困巢”中清除出去。一些穷人世世代代住在山里。他们被偏远、贫瘠、封闭的自然环境所逼，也有“他们过去居住的斜坡不太陡”的惯性。为了把不具备发展条件的山区群众迁出去，我们坚持在整个搬迁过程中深入细致地开展群众工作，成千上万的干部深入千家万户开展工作。帮助穷人的搬迁不仅仅是“搬窝”，而是要考虑所有问题，如搬到哪里和如何搬。昭通坚持全市“棋局”，打破县、乡、村原有界限，探索“进城、进城、上厂、上楼”的安置模式，使36.24万贫困人口实现了从落后山区到现代城镇、从传统农民到产业工人的转变。

为了提高扶贫的精确度，我们必须找到切断“贫困根源”的方法。搬迁只是手段，发展才是目的。我们对扶贫和搬迁的追求不仅要改善生活条件，还要实现可持续发展。昭通有苹果、土豆、竹子等高原特色产业。以此为起点，它引进龙头企业，发展专业合作社，并引导大型专业家庭为穷人提供工业支持，以增加他们的收入并致富。以彝良为例，该县盛产天麻、竹笋等特色优质农产品(000061，诊断股票)。他们中的大多数以前都停留在传统的生产方式，很难增加贫困家庭的收入。通过采取“龙头企业+合作社+农民”的机制，促进了农业特需产品的深加工，为贫困人口提供了就业机会。发展好产业，协调好管理，不仅可以解决劳动力转移和就业问题，还可以保证产业的转移、稳定和致富。

要提高扶贫的精度，必须改变人们的思维，智慧和雄心缺一不可。自2014年以来，昭通贫困人口从184.37万人下降到2018年的58.83万人，累计减贫125.54万人，508个贫困村被列名，2个贫困县脱帽。每一个数字和成就的背后都是“活着的人”，为了摆脱贫困，有必要与人合作。一方面，对于干部来说，虽然脱贫的过程是艰难的，但他们需要大胆解放思想，敢于求变创新，勇于承受压力，善于抓住机遇，诚心诚意地投身扶贫工作。用好的思想、好的方法、好的作风服务群众，旧的面貌最终会变成新的面貌。另一方面，对于大众来说，暂时的贫困并不可怕。他们害怕缺乏智力、缺乏头脑的空空、缺乏知识和缺乏精神。只有接受新事物，学习新知识，接受新思想，坚定摆脱贫困的决心，树立致富的信心，个人才能用自己的力量搬离贫困的大山。

习近平总书记指出，摆脱贫困越困难，责任越重，政策越精确，工作越细致。如今，我们离全面建设小康社会的目标越来越近，摆脱贫困的任务越来越重。在这个时候，我们应该把务实放在首位，把精确放在首位，让扶贫的过程更加扎实，让扶贫的结果更加现实，让扶贫的结果能够真正得到群众的认可，经得起实践和历史的检验。

(作者是云南省昭通市委书记)