人民日报：以平台建设带动乡村振兴

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实施农村振兴战略是新时期做好农业、农村和农民工作的总出发点。推进农村振兴战略的实施，关键是要解决好有钱做事、有人做事、有平台做事的问题。

地处江西省中部的高安市，近年来城市经济和工业不断发展。同时，也存在农村人才外流、集体经济薄弱等问题。农村振兴面临资金、技术、人才等现实困难。在此基础上，基于农村振兴的总体战略，构建包括资源承载、资金对接、项目建设、产业投资和利益共享在内的农村集体经济投融资平台，发展壮大农村集体经济，增强农村振兴的内生动力。

要建立一个乡村投资平台，第一个问题是资金从何而来。集体资源闲置、经营收入低、资金“洒辣椒”，是村集体“没钱做事”的症结所在。我们采取多种方式，整合资源，建立了总资产80亿元的村级投资平台，为发展村级集体经济提供了强有力的资金保障。

要做好农村工作，必须依靠优秀的领导和强大的基层党组织。为加强农村党员干部队伍建设，探索建立了加强集体经济的绩效考核办法，对带领群众增收致富的两个村委会干部实施了绩效奖励。同时，村集体经济合作社被纳入村投资平台管理，300个村集体成为村投资平台股东。分红方式有三种，即资产和资源入股、金融资本分配和与村投资平台的项目合作。计划到2021年每个村集体年收入达到10万元。农村干部积极性不高、对基层党组织把握不够等问题将得到有效解决。

要实现健康可持续发展，农村投资平台必须充分发挥其功能。注重提升平台资产管理、政策资金对接和产业项目投资功能。一方面，要充分发挥村庄投资平台的资源、管理和人才优势，对合并和转移的资源资产进行统一运营和管理，提高运营质量，实现价值保值增值。另一方面，要搭建工业项目与资本之间的桥梁，解决工业项目投资不足、政策资金缺乏统筹、金融资本载体缺乏的问题，形成金融统筹、金融支持、社会参与的多元化投资格局。平台发展得越好，农村振兴的基础就越稳固。

实施农村振兴战略，是解决人民日益增长的改善生活需求与不平衡发展之间的矛盾，实现“两个百年”目标，实现全民共同富裕的必然要求。振兴农村是基层党委义不容辞的职责和使命。结合正在进行的“不要忘记你的首创精神，牢记你的使命”主题教育，我们坚持以最初的心为恒心，以事业为事业，以使命为生命，把推进农村振兴作为一项重要的政治任务，全面贯彻落实《书记》提出的农村五级振兴要求，做好党的建设，为实施农村振兴战略提供强有力的政治保障。同时，以村庄投资平台为突破口，开拓搞活农村经济，培育农村振兴新动能，描绘新时期高安县农村振兴的景观图景。

(作者是江西省宜春市高安市委书记)