人民日报评论部：不断解放和发展社会生产力

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中国经济发展取得巨大成功的一个关键因素是我们充分发挥了市场经济的优势和社会主义制度的优势

坚持和完善社会主义基本经济制度，必将推动中国经济发展方式的转变，优化经济结构，转变增长势头，推动中国经济实现高质量发展，乘风破浪，稳定发展，影响深远

一个好的经济体系可以不断激发社会活力。《优化经营环境条例》的出台，巩固了实践证明行之有效的改革措施，得到了人民群众的满意和市场主体的支持，并从完善制度和机制方面做出了相应的规定。这一举措不仅表明了进一步优化经营环境的决心，也促进了社会主义市场经济体制的丰富和完善。

“坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体，多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势”。党的十九届四中全会总结了实践经验，对社会主义基本经济制度作了新的概括，突出了社会主义基本经济制度的优越性。从传统的计划经济体制到前所未有的社会主义市场经济体制，我国的基本经济制度不断完善，为经济的快速发展奠定了制度基础。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，不仅是理论的提炼，也是生动的发展前景和精彩的改革进程。公司股份制改革加快，现代企业制度逐步完善，混合所有制改革稳步有序，国有企业党建工作深入人心...国有企业改革进一步推进，促进了国有资产的扩大和壮大，为增强国家综合实力和共同利益、保护人民奠定了坚实基础。与此同时，举办了一次私营企业研讨会，实施了大规模减税和减费，以减轻私营企业的负担，并采取了一系列改革措施，通过建立负面清单和促进权力下放给企业，消除体制和机制的缺陷，为非公有制经济的发展发放政策红利。

按劳分配是主体，多种分配方式并存，既能激发创造性活力，又能保持公平底线。坚持多劳多得，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善劳动力、资本、土地、知识、技术、管理和数据等生产要素由市场评价和贡献的机制，使分配制度形成积极的激励，使一切斗争的动力和创新的活力能够竞争生成，一切创造社会财富的源泉能够充分流动。同时，完善以税收、社会保障和转移支付为主要手段的再分配调节机制，增加低收入人群的收入，扩大中等收入群体，调节超额收入，可以使分配制度保障社会公平，促进各社会群体之间的收入差距保持在合理的范围内，使社会更加和谐、公平。

社会主义制度与市场经济相结合，不仅可以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，而且可以更好地发挥政府的作用，从而极大地解放和发展社会生产力，极大地解放和增强社会活力。正是因为社会主义制度的优越性，我们才能集中精力做大事，集中精力解决高铁、大型飞机、航空空航天等关键问题，迅速取得突破，同时形成强大的整合、动员和实施能力，在保持社会稳定的同时，确保经济快速发展。正是因为市场经济的作用得以发挥，为各类企业提供了一个在同一舞台上竞争的舞台，也为每个人提供了施展才智的机会，使近14亿人的创造活力得以有序释放，使中国在5g通信、移动支付、共享经济、人工智能等前沿领域处于领先地位。可以说，中国经济发展取得巨大成功的关键因素之一，就是我们充分发挥了市场经济的优势和社会主义制度的优势。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展、按劳分配为主体、多种分配方式并存、社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度的优越性，又适应了我国社会主义初级阶段社会生产力的发展水平，是党和人民的伟大创造。我们必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，全面落实新的发展观，坚持以供给侧结构改革为主线，加快现代经济制度建设。为此，全会作出了具体部署:坚定不移地巩固和发展公有制经济，坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，坚持按劳分配和多种分配方式并存的原则，加快完善社会主义市场经济体制，完善科技创新体系和机制，构建更高水平的开放型经济新体系。

展望未来，坚持和完善社会主义基本经济制度，必将推动中国经济转变发展方式，优化经济结构，转变增长势头，推动中国经济实现高质量发展，乘风破浪，稳步前进。

人民日报(2019年11月18日05版)