经济发展新常态，“高质量”就业的新要求

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十八大以来，中国国情发生了巨大变化，经济发展进入新常态。全面建设小康社会的目标越来越近，已经进入“三阶段叠加”阶段。就业作为人们获取一切生活资料的根本途径，是民生之本，是人民生活改善的重要保证，也是深化改革的重点和难点。

就业是民生之本，是人民生活改善的重要保障。图像来源:东方集成电路

根据官方数据，从1月到6月，全国城镇新增就业737万人，完成年度目标任务的67%。6月份，全国城市调查的失业率为5.1%，低于5.5%的预期控制目标。第二季度末，中国城镇登记失业率为3.61%，同比下降0.22个百分点，环比下降0.06个百分点。

根据奥肯定律，经济增长和就业之间存在密切的正相关关系。在经济进入新常态的背景下，民生保障机制的就业目标远不止是就业数量，还对就业结构、就业环境和就业保障提出了新的要求。

首先，“与其教人钓鱼，不如教人钓鱼。”

在经济理论中，失业主要包括摩擦性失业和结构性失业。摩擦性失业是一种不可避免的正常经济现象，而结构性失业则不同。目前，我国正着力于供给侧的结构性改革，这涉及到大量企业的产能转换，导致一些结构性失业，现有的人力供给难以满足改革后的劳动力需求。此时，政府相关部门有必要完善相应的职业培训体系，教育机构设立一些专门的就业咨询机构，开展再就业培训，使这部分劳动力能够跟上时代的发展，适应就业市场的变化。

其次，在促进就业的过程中，雇主的作用也是至关重要的。

作为雇主本身，我们首先必须平等对待所有人，消除性别、疾病、户籍、身高和经验方面的歧视，推行“同工同酬”制度，不要人为地设置就业障碍；其次，要充分尊重从业人员的合法权益，不通过岗位调整等变相辞职方式辞退员工，不拖欠工资，合理设定工作强度，优化就业环境；同时，作为支付社会保障的重要主体，企业应更加重视社会保障，对员工进行一定的宣传，充分发挥失业保险等政策的作用，正确报告社会保障缴费的实际人数，为社会保障制度的普及做出贡献。

当然，作为一个追求利润最大化的企业，仅仅依靠自己的主动性是不够的，制度是一个关键的约束力量。既然要促进就业，就要为群众提供更多的就业制度保障，提高他们的就业积极性。例如，完善法定最低工资制度、劳动关系调整仲裁协议机制等。，增加企业的违法成本，使企业的用工过程更加透明，并利用该制度保护劳动者的权益。

什么是民生？偷窃说人民是国家的健康，国家是人民的生活。就业不仅关系到个人的命运，也与一个国家的发展密切相关。劳动力市场是实体经济增长的源泉。在当前人口红利耗尽的情况下，如何提高劳动质量，为经济发展提供动力，这不仅是政府需要完成的任务，也是用人单位和个人需要关注的问题。(来源:中国网)