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今年以来,中国经济面临许多挑战,外界也有许多声音。中国人民大学副校长、经济学家吴晓求认为:“我们应该总结40年来中国经济发展的经验,为中国未来的经济发展提供指导方向。”
最近,吴晓求在2019(第18届)中国企业领导人年会上发表了题为《信心之路与中国经济的未来》的演讲。他在讲话中把中国40年来经济发展的成功经验总结为以下六点:
第一,尊重市场的作用,特别是十八届三中全会明确提出“发挥市场在资源配置中的决定性作用”;二是形成了宽松和谐的机制和环境,建立了一套创新的容错机制;第三,国家政策和法规激发了人们的积极性和创造性;四是坚持和完善中国特色社会主义法治体系;五是培养一代又一代有责任、有行动、有理想、敢想、敢做、敢发誓的人才;第六,在宏观顶层设计中,中国共产党发挥了核心作用。
以下是吴晓求讲话的内容(节选):
图为吴晓求在演讲。
今年以来,中国经济下行压力加大,这不仅是外部环境造成的,也是中国经济发展周期性趋势的结果,所以我们应该理解“如何发展社会主义市场经济”的理论。为了促进未来的经济发展,我们应该总结中国40年来经济发展的成功经验。
1978年,中国的人均国内生产总值约为200美元。经过40年的改革开放,人均国内生产总值现已超过9000美元,使中国成为中高收入国家之一。过去40年的经济成功经验可以为未来经济发展指明方向。这些经验主要包括以下几个方面:
首先,充分尊重市场的作用。十八届三中全会确立了市场在资源配置中的决定性作用,十九届四中全会充分肯定了这一判断。“市场是资源配置的决定性力量”至少包括以下三个因素:
(一)价格是由市场供求关系决定的,而不是由其他力量决定的。如果价格不是由“看不见的手”决定的,那么经济就会有问题。过去一段时间,中国经济存在一些问题,价值是由“有形之手”决定的,但最终还是要回到“价格由市场供求决定”的基本命题上来。社会主义市场经济的一个重要因素是价格决定的形成机制——市场是资源配置的决定性力量。
(二)竞争中立原则。在社会主义市场经济条件下,无论是国有经济还是私营经济,混合所有制经济还是外资经济,所有经济主体和市场主体都应该是平等的。在政策面前,我们应该充分体现“中立原则”,不歧视身份。如果我们偏离竞争中性原则,经济资源配置的效率将会下降。
(c)政府与市场的关系。四十年来,我们正确处理了市场与政府的关系。在调控经济的过程中,政府的“有形之手”起着重要的作用,同时,我们也应该认识到它的局限性和边界。如果我们不注意边界,我们就会破坏市场经济的基本规律和机制。
这些构成了“市场是资源配置的决定力量”的三个核心要素。
第二,在过去的40年里,中国形成了宽松和谐的机制和环境,建立了一套创新的容错机制。没有这些容错机制,很难进行创新,尤其是在系统和理论方面。深圳之所以能成为今天的深圳,与和谐的容错机制有关。在过去的40年里,中国的经济发展出现了许多“无人区”。经过这些“无人区”,它迎来了中国社会的现代化,并不断推动着经济的进步。
第三,在过去的40年里,国家的政策和法规激发了所有主体的积极性和创造性。这激起了大家的热情,使目标更加明确。无论是知识分子、企业家还是普通人,每个人都在为这个国家贡献自己的力量,创造新的局面。如果没有激发所有学科的热情和创造力,中国经济的繁荣就不会有今天。首先,微观主体的创造力得到了极大的提高,创造了巨大的社会财富。企业也是社会财富的创造者,所以他们应该有积极性和创造性。其次,地方政府是中国经济发展中不可忽视的力量,是中国经济发展的重要推动者。他们投入大量精力吸引投资,制定与当地经济和社会相适应的政策,并促进当地经济的发展。第三,政府正确把握宏观政策取向,40年来,各主体积极创造财富。
第四,四十年来,中国社会主义市场经济法制不断完善。这一法律制度不仅体现了现代市场经济的基本原则,而且促进了社会文明的方向。与此同时,一系列符合中国国情的政策被制定出来,以使人们更加放心。法制是一个国家的重型武器,是人们安心创造财富的重要保障。在过去的40年里,中国人感到非常自在,即使在晚上走在北京的街道上,他们也没有恐慌或恐惧的感觉。增强法制的力量和能力,改善法制环境,提高法制对人的保护水平,是我们40年来的重要经验之一。
第五,在过去40年里,我们培养了一代又一代有责任、有行动、有理想、有勇气思考、有勇气行动、有勇气取得突破的人才。没有人才,什么也做不了,所以我们必须创造一个良好舒适的环境,让这些人才安心工作,创造社会财富。
第六,在过去40年中,中国共产党在加强宏观层面的顶层设计方面发挥了核心作用。我们党是一个有理想、不断进步、不断总结、不断进取的政党。它保留着它最初的心,肩负着它的使命。在过去的40年里,宏观层面的顶层设计为我们指明了前进的方向,确定了目标。
我们应该继承和发扬这六条经验,使未来的经济发展得更好。现在中国已经进入了一个新时代。第十九次全国代表大会报告提出了未来“两步走”的战略目标——从2020年到2035年,在全面建设小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,我们将在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把中国建设成为富强、民主、文明、和谐、美好的社会主义现代化强国。
在前进的道路上,我们必须有一个明确的目标和发展的道路,翻过一座又一座山,流经一条又一条河流。我坚信,在党的领导下,我们一定能够实现社会主义现代化强国的目标。
标题:吴晓求:这六条为未来经济发展指明方向
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